您好,欢迎来到皮书数据库!

行业政策

国六适当延后、调整充电桩奖补政策、完善二手车交易…… 多部委再出利好

来源:中国汽车报网作者:发布时间:2020-05-11

  4月9日下午,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍为应对疫情影响稳定和扩大汽车消费的工作情况。会上曝出众多利好我国汽车产业发展的消息。

  国务院联防联控机制发布会现场 中国网 杨佳 摄

  ► 汽车消费潜力仍大 产业长期稳定向好

  国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华介绍,目前,我国全国汽车保有量在2.6亿辆左右,千人汽车保有量从原来不到10辆快速增长到180多辆,刚达到全球平均水平。

  目前,发达国家千人汽车保有量总体在500-800辆水平。考虑到人口规模、区域结构和资源环境的国别差异,未来随着居民收入不断提高,消费不断升级和城市化逐步推进,我国千人汽车保有量还有较大增长空间。

  一方面,随着保有量不断增加,每年的更新量有可能从现在的900万辆左右逐步增加到2000万辆以上。另一方面,我国三线及以下城市汽车消费潜力较大,这将成为未来汽车消费新的增长动力。

  此外,蔡荣华补充,面对产业变化,国家一方面出台了稳定汽车消费的政策,重点完善汽车消费环境,充分释放汽车消费潜力,平稳汽车市场增速变化对产业带来的冲击;另一方面,积极引导产业向高质量发展迈进,推动产业加速向电动化、智能化转型升级。

  “综合来看,虽然最近疫情在短时间内确实带来较大的冲击和下行压力,但这是暂时的,不会影响到我国汽车产业长期向好的趋势。经过调整优化以后,中国的汽车市场将逐步恢复,并在较长一段时间内保持稳定。” 蔡荣华总结道。

  商务部消费促进司负责人王斌也表示,我国汽车市场已经连续两年下降,逐渐进入阶段性调整的平台期,但这不意味着汽车销售会持续走低,我国汽车消费尚未达到发展“天花板”。

  “我国人口基数大,发展潜力足,千人汽车拥有量与发达国家差距甚远。国家相关中长期发展规划已经明确汽车低碳化、信息化、智能化的发展方向,将持续不断推进高性能、低排放、节能型的汽车消费。按照统筹经济发展、环境保护和交通出行三方面的要求,综合考虑经济发展水平、公共基础设施建设和资源承载量等因素,未来十年,我国汽车消费还有非常大的发展空间。”王斌认为。

  ► 尚未实施国六地区:考虑新车生产和库存车销售过渡期延长

  生态环境部大气司副司长吴险峰介绍,长期以来,机动车排放标准管理在汽车行业产业优化、高质量发展,以及推动汽车消费和治理大气污染方面起到了良好的作用。2016年,我国发布了轻型车国六排放标准,要求从今年7月1日开始,全国所有地区销售和注册登记的轻型车都要达到标准要求。相关汽车企业积极准备,从2018年开始就在进行国五到国六车型的有序切换。现在北京、上海等16个省市已经提前执行了国六排放标准,由于新车排放显著降低,市场供给和销售端反映良好,深受消费者喜爱。当前,我国97%以上新生产的轻型车是国六车。

  吴险峰表示,此次疫情对汽车产业确实带来很大影响,从排放标准实施方面来讲,主要影响了新车的零部件供应、新车产品认证和库存车的销售,对国六影响最大的是颗粒物数量排放控制环节。受疫情影响最重的湖北省和武汉市是我国汽车生产的主要地区,影响是全国性的。此外,近期境外疫情蔓延,对全球汽车供应链产生了影响,也波及到我国。

  “这种情况下,生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施,具体讲,适当延长汽车生产企业的生产过渡期,适当延长国五库存车的销售期。这个政策一经出台以后,我们会第一时间向社会公布。” 吴险峰说。

  ► 抓紧出台新能源汽车购置补贴延长具体措施

  财政部经济建设司司长孙光奇介绍,新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税这两项优惠政策延长两年,主要是有以下考虑:

  一是助力解决问题,推动产业高质量发展。我国新能源产业起步早,开局好,发展快,但当前存在一些现实困难,主要表现在新能源汽车制造成本还比较高,难以与传统燃油车竞争,需要继续给予支持,巩固和扩大来之不易的发展成果。

  二是顺应发展趋势,提高综合竞争能力。从国际汽车产业发展趋势看,电动化是汽车产业转型升级的方向。欧美等汽车产业发达国家都在加大对新能源汽车的支持力度,在此情况下,有必要延续对新能源汽车的财税政策支持,保持产业良好发展势头,提升产业竞争力。

  三是对冲疫情影响,促进汽车消费。疫情对新能源汽车市场冲击较大,延长优惠支持政策,有助于拉动汽车市场消费,对冲疫情影响;同时也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。

  孙光奇表示,下一步,财政部将会同有关部门,抓紧按程序出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施,稳定市场预期,为释放汽车消费需求创造良好的条件。

  ► 年内新增充电桩超60万个 新增公共充电站4.8万座

  蔡荣华介绍,近几年,我国积极推进充电设施建设,已经建成了全球最大的充电设施网络。到去年底,全国充电桩总数达到122万个,其中公共桩52万个,私人桩70万个。目前,充电设施已经覆盖了全国404个城市,并且形成了“十纵十横两环”的充电网络,基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域充电需要。去年全年,新能源汽车充电量大约在80亿度。

  下一步,国家将三方面继续加大充电基础设施建设力度:

  一是结合老旧小区改造等工作,引导相关方联合开展充电基础设施建设运营,支持居民区里多车一桩(即几辆车合用一桩)、临近车位能够共享等合作模式,解决居民区内建桩较难问题。

  二是在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络,鼓励开展换电模式运用示范。

  三是加强新型充电技术研发,提高充电服务的数字化和智能化水平。

  目前,一些充电设施建设项目已经陆续开工,据行业协会摸底调查情况,预计今年全年能够完成投资100亿元左右,新增公共桩20万个左右,新增私人桩超过40万个,新增公共充电站4.8万座。

  孙光奇表示,下一步,财政部将研究优化充电设施建设的奖补政策,进一步调动地方积极性,加快建设进程,尽快改变车多桩少局面,为新能源汽车消费创造良好的环境。

  ► 《二手车流通管理办法》修订稿将公开征求意见

  王斌介绍,近两年来,我国二手车市场快速发展,成为汽车消费新的增长点。但二手车市场交易过程中,确实还存在着经营行为不规范、车况信息不透明、质量难保障等问题,制约着二手车市场健康发展壮大。商务部高度重视二手车市场发展,认真贯彻落实党中央、国务院部署,从2017年开始就修订《二手车流通管理办法》,修订稿已经形成,即将向社会公开征求意见,争取推动早日出台。

  此外,王斌表示,商务部将会同相关部门主要采取五项措施完善二手车交易市场:

  一是强化车辆的信息透明,推动经销企业检测核实车辆技术状况,制作车辆状况表,并在醒目的位置向消费者展示。

  二是强化服务信息公开,推动二手车交易市场和经销企业公开服务项目、服务流程、服务内容、收费标准、监督电话等基本信息。

  三是强化信息查询服务,鼓励数据服务企业提供保险、维修、保养、召回等历史车况信息的查询服务。

  四是强化突出问题治理,禁止和严惩非法修改车辆里程表、车辆识别代码和发动机号等造假问题。

  五是强化事中事后监管,加强部门信息共享,压实属地管理和经营主体责任,规范经营行为,保障消费者权益。

 

地址:北京市西城区北三环中路甲29号院3号楼华龙大厦A/B座13层、15层 | 邮编:100029

联系人:罗老师 | 电话:010-59367265 | E-mail:database@ssap.cn | QQ:2475522410 | 您当前的IP是:

版权所有 社会科学文献出版社 京ICP备06036494号-29 京公网安备11010202003507号 新出网证(京)字094号 出版物经营许可证:新出发京批字第版0079号