乌海市完善主动发现机制 推动社会救助精准化

　　今年以来，乌海市不断完善主动发现机制，切实增强社会救助管理服务水平，推进社会救助兜底保障工作逐渐从“人找政策”向“政策找人”转变，确保民生兜底保障安全网越织越牢。

　　乌海市关注重点人员，重点聚焦有求助意愿但申请能力不足、对申请流程不了解的特殊困难群众。同时，密切关注四类人员：低保边缘人口、支出型困难群众等低收入人口，尤其是年老、残疾、生活不能自理、患有重大疾病等群众；收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的脱贫不稳定人口；曾经申请过社会救助、暂时不符合救助条件但存在一定困难的人员或家庭；通过社会救助热线、来信来访等渠道诉求救助的群众，以及经救助后生活仍存在较大困难且自身发展能力不足的困难群众。截至目前，我市已入户排查四类困难群众4891人次。

　　乌海市印发了《乌海市防止返贫监测部门数据共享办法（试行）》，建立部门联席会议制度，按季度定期交换共享民政、乡村振兴、医保、住建、残联等部门相关信息，发现重点监测对象，协助符合条件的家庭或个人申请社会救助或办理低收入人口登记；市民政局与人社局定期开展低保、特困人员领取退休金和养老金信息比对，为相关部门、单位和社会力量开展救助帮扶提供支撑；建立全市低收入人口数据库，加强对低收入人口动态监测，为主动发现、精准救助提供数据支持；构建以市、区、镇（街道）社会救助工作者和村（社区）社会救助协理员、网格员和志愿者、爱心人士、驻村干部以及帮联共建单位、社会组织、社工服务站为主体的困难群众主动发现网络，把日常走访摸底、常态化风险排查与定期集中摸排相结合，加强动态跟踪和分析研判，及时主动发现因病、因学、因残等导致基本生活陷入困难的群众。

　　今年以来，全市已交换信息4万余条，其中通过市人社局提供领取基本养老保险退休待遇人员信息与在享低保对象、特困人员信息比对发现存疑数据986条，经筛查，已将36人列为重点核查对象，目前三区民政局正在开展核实工作，推动社会救助应退尽退。

　　此外，乌海市及时开展救助工作，对因患病或残疾的特殊对象、有申请意愿但申请能力不足的群众协助其收集、准备相关的书面申请材料，帮助其提交救助申请；对遭遇急难的群众，按照“先行救助”规定直接实施临时救助，帮助其尽快渡过难关；对遭遇重大暂时性生活困难的群众，通过“一事一议”方式提高临时救助额度；对涉及多个部门或情况复杂的急难个案，充分发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，实施综合救助帮扶。今年以来，乌海市已临时救助258人次，发放资金78.05万元。