郝宏杰等：新质生产力引领郑州产业升级研究

来源：皮书数据库 作者：郝宏杰 宋德涛 杨发聚 田珍 发布时间：2025-10-22

  （一）围绕新质生产力，完善科技创新体系
  应充分利用好高校、科研机构、企业研发中心等创新资源优势，构建多层次、开放式的技术创新体系。
  要突出企业创新主体地位。要把创新驱动与经济发展紧密结合起来，学习深圳企业创新的4个90%经验（90%研发人员在企业，90%研发机构在企业，90%研发资金来源于企业，90%职务发明成果在企业），让企业家来主导创新，实现规上企业创新研发活动全覆盖。同时，加快培育专精特新“小巨人”企业。深度挖掘地方特色资源，承接科研成果转化，实现传统工艺与现代科技融合，创建具有地域特色的自主品牌。并通过深度营销成功打造爆款大单品，以大单品的规模效益和品牌效益带动企业跃升发展。
  要提升高校原始创新策源能力。加快国家级实验室、重点实验室、大科学装置等建设；利用中原科技城、郑开科创走廊等，加强基础创新、应用研发、成果转化、新经济培育，引进更多国家战略科技力量体系，努力建成全国区域创新中心。
  最后，加快形成全社会共同参与的大科普格局。把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，促进科普与文化、旅游、体育等产业融合发展，鼓励兴办科普企业，加大优质科普产品和服务供给。
  （二）聚焦“算力之城”建设，全方位发挥新质生产力引领产业升级的作用
  一是应加强算力基础设施建设，包括数据中心、网络设施等，建立多层防护体系，。同时还应构建完整的算力产业链条，从硬件制造到软件开发，再到服务提供，鼓励上下游企业在郑州集聚，形成产业链的协同效应。
  二是优化算力技术研发和产业布局。依托郑州的区位优势，加强数据资源的统筹与共享，打造区域性算力中心，形成具有自主知识产权的技术和产品。支持算力在智慧城市、智能制造等领域的应用，通过与洛阳、开封、新乡等周边城市协同发展，形成算力产业集群，提升区域竞争力。
  三是加大政策支持力度。加强高端算力人才培养与引进，与高校共建算力研究院等合作平台，建立多层次的人才培养体系，深入推动产学研一体化，促进算力研究与产业应用的深度融合。同时，应在财税、金融等方面支持算力产业发展，引导社会资本向算力领域和薄弱环节集聚。
  （三）以新质生产力赋能传统产业转型升级
  一是推动绿色食品业高质量发展。郑州食品制造业正面临转型升级发展的关键窗口期，要明确做大做强冷冻食品、果蔬产品、焙烤食品、肉制品等主攻方向，抢跑布局植物基、生物合成、精准营养重组等未来食品新赛道，延长产业链条，坚持做大规模、做优产品、做强品牌，提升产业规模化、高端化、智能化、绿色化、国际化水平，建设全国绿色食品高品质原辅料供应基地、全国绿色食品先进技术重要研发基地等，提升绿色食品产业核心竞争力。
  二是发挥“文化为核+科技赋能”引领服装产业转型升级作用。通过建设文化与服装协同创新联合体，举办郑州服装产业文化设计大赛等活动，构建服装产业消费者文化消费反馈机制，开发“服装文化”研学旅游路线等方式，聚焦消费新需求，调动一切创新资源，支持服装产业深入挖掘本土文化资源，加快服装产品的文化内涵开发。可将中原文化、黄河文化等文化元素与时尚设计相结合，创造出既具有传统文化底蕴又符合现代审美趋势的服装产品。

  （四）推动战略性新兴产业和未来产业高质量发展
  要打造“市场主导、政府推动、多方共建”的产业融合“三二一”模式。以现代食品产业为例，政府部门应加大对土地流转、设施农业等的政策扶持力度，产业联盟要及时捕捉消费端需求及其变化趋势，引导企业研发新产品，支持企业与家庭农场、农业合作社、农业公司等新型经营主体建立合作关系，加大优质原料品种引进和培育力度，推动优质农产品规模化种植及与优势产业品类精准匹配，形成“三二一”农食融合新模式。

  要抓好工业设计，提升产品质量。产品设计环节处于产品链上游，决定着产品基本质量和可靠性。郑州要挖掘整合地区产业创新需求，采取激励政策，提升区域工业设计水平，实现设计环节价值增值。鼓励行业协会牵头，整合高校工业设计等学科优势，每年定期举办相关产业的工业设计大赛，运用新技术、新手段、新理念，为中小型、老字号等企业产品迭代升级提供新的产品包装和设计，形成创新源。

  （五）教育、科技和人才统筹发展，协同推动产业升级
  一是加强创新人才引育。在用好本土高校科教资源的同时，进一步争取中国科学院在郑设立研发机构、教育部在郑设立直属院校，打造高水平大学和科研机构。大力实施“黄河人才计划”，推广“十万码农”培养模式，引建一批一流战略科技人才和创新团队。
  二是强化在郑高校科研院所自主创新主阵地作用。郑州辖区内拥有郑州大学、中核五院、中船重工第七一三所等几十所著名高校和科研院所，要通过扩大人员编制、整合研究平台、提供研发奖励等措施，强化在郑高校和科研院所引进高端人才、开展自主创新研究的主阵地作用。

——摘自《新质生产力引领郑州产业升级研究》，载于《郑州城市发展报告（2024）》