中国民生银行研究院、广州市粤港澳大湾区（南沙）改革创新研究院联合课题组：中美关系新格局下粤港澳大湾区发展

  对外贸易有望迎来高质量发展。拜登上台后需要优先处理国内疫情以及国内经济问题，预计短期内中美贸易大概率将维持现有格局。考虑到拜登支持自由贸易、回归多边主义、反对使用关税手段，加之此前在中美经贸摩擦中受损的美国农民和商会等利益集团的游说，预计中美经贸摩擦将阶段性有所缓和。中美经贸摩擦再升级的可能性不大，而坚韧的经贸关系也将成为中美之间的缓冲器。

  2020年在国内外疫情影响下，“宅经济”催生了不少新机遇，与室内生活、居家办公、在线会议等相关的产品需求量爆发，带动出口快速增长，也让大湾区外贸企业有所受益。展望2021年，世界经济有望复苏，带动贸易增长，国内经济恢复平稳增长也给外贸发展提供有力支撑，随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，粤港澳大湾区外贸高质量发展将取得新的成效。

  粤港澳大湾区跨境金融服务市场蕴藏商机。随着大湾区的不断融合，人和物的流动必然会带来对跨境金融的需求。2021年2月，香港、澳门和内地监管部门已签署《关于在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的谅解备忘录》。各方同意在各自职责范围内对粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点进行监管并相互配合。备忘录内容涉及监管信息交流、执法合作、投资者保护、联络协商机制等方面。“跨境理财通”在为湾区内居民个人跨境理财带来便利、丰富居民投资标的的同时，也为湾区内的金融机构扩大了投资者基础，拓展了投资业务的渠道和市场，为粤港澳大湾区的金融机构带来新的业务机遇。

  科技创新将成为粤港澳大湾区的重要依靠。在高科技领域遏制中国崛起已成为美国两党共识，因此，拜登政府不太可能扭转中美在关键科技领域的白热化竞争趋势。中美双方将在抢占高精尖领域和未来科技制高点的过程中面临更加激烈的竞争，我国在关键科技领域获得美国高新技术产品的难度依然较大。这对我国的科技研发、创新能力提出了更高要求，我国提升核心技术竞争力、产业链完备性和关键环节制造能力仍刻不容缓。

  科技创新力量是粤港澳大湾区发展的重要依靠，“创新驱动、改革发展”是发展的基本原则之一，通过科技创新来驱动经济发展已经成为国际各大经济体发展的共识，而粤港澳大湾区想要成为国际上首屈一指的湾区，也离不开创新驱动的力量。下一步粤九市应在聚焦一批省内的重点科研项目的基础上，在重点领域、重大基础研究项目上与港澳科研机构形成长期合作机制，不断加强前沿领域和关键领域的研发攻关强度，实现科技成果的快速转化。

——摘自《中国粤港澳大湾区改革创新报告（2021）》