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谢伏瞻
  中国社会科学院院长、党组书记,学部委员,学部主席团主... 详情>>
皮书观点
“一带一路”建设对于中国国家安全具有重大战略意义
来源:皮书数据库  作者:   发布时间:2015-06-11

  (一)破解中国经济发展难题,维护中国国家经济安全

 

  投资、出口和消费是拉动经济发展与增速的三驾马车, 可是, 投资会带来诸如货币超发、产能过剩、高房价、资源浪费等副作用, 所以, 依靠扩大投资刺激增长是我国经济面临前期刺激的消化期难题。再者, 出口是中国经济高速增长的灵丹妙药, 但美国及其西方盟友, 在中国加入WTO后借助人口劳动力低廉红利, 外贸出口高速增长的当口, 一是对中国出口贸易处处设限阻挠刁难, 设置贸易壁垒实行贸易保护; 二是绕开WTO, 以“不跟你玩”的傲慢, 另起炉灶搞TTP 和TTIP。面对美欧无止境的反倾销指责, 施压人民币升值, 人口红利逐年消失, 出口成本加大, 竞争力逐渐减弱, 出口面临严峻挑战。就国内消费而言, 年青一代的消费观念固然发生了改变, 但还远远不够, 现在的年轻人把消费和投资当成了一种生活方式, 老一代仍然坚持省吃俭用。在投资、出口和消费拉动经济发展与增速的三驾马车马力减弱时, 为了保持经济持续增长, 我们需要寻找新的突破口, 而这个突破口就是“一带一路” 建设。

  从“一带一路” 建设战略构想与规划来看, “丝绸之路经济带” 的主干区域就在我国的大西北和中亚地区, 而这一区域, 正好是经济不发达地区,要打通这段路, 就要继续做基建投资, 与中国沿海和中部不同的是, 西部和中亚不发达地区的基建投资可以避免副作用, 而其又成为拉动中国经济增长的新引擎, 同时, 中国西部和中亚的基建投资完成后, 这里还能成为中国向西开放的新的出口路径。这显然是破解中国经济发展难题, 实现我国经济增长, 维护我国经济安全平稳过渡的一手好棋。

 

  (二)促进西部又快又好发展,缩小东西部差距维护边疆稳定

 

  中国东西部发展失衡, 会带来西部特别是边疆少数民族地区广大人民群众的心理失衡, 一定意义上, 会影响边疆少数民族对国家的向心力和认同感, 特别是新疆与周边国家的跨界民族, 如果经济发展落后和低于邻国跨界同种同文化的同一民族, 我国的跨界民族对国家的向心力和认同感就会大大减弱。

  在过去西部大开发战略中, 由于向西的国门和通道没有完全打开, 地处西部边疆的新疆往往由于向西门户通道不畅, 会出现“口袋底” 现象。丝绸之路经济带建设构想提出和实施后, 新疆会由口袋底变成东西丝绸之路连接的桥头堡和核心区, 又由于新疆地大物博, 矿产资源、历史和民族文化旅游资源丰富, 基础设施改善后, 地处亚洲中心的区位优势随着陆空交通客货运营能力的提升, 会发挥其作为投资、人才、信息、物流集散地的巨大作用。可以预见, 丝绸之路经济带的建设构想实施后, 西部特别是像新疆这样的社会稳定与长治久安的边疆少数民族标杆地区, 会又快又好地发展, 从而带动西部经济高速增长, 一方面缩小我国东西部的差距; 另一方面也会在一定意义上增强边疆少数民族地区广大人民群众对国家的向心力和认同感, 进而维护中国的国家边疆安全。

 

  (三)建立陆上安全通道,消解能源运输安全之虑

 

  马六甲海峡是连接印度洋和我国南海的重要通道, 不言而喻, 马六甲海峡也成为中国海上的能源运输生命线。显然, 马六甲海峡成为美国海上围堵中国并在非常时期牵制中国能源进口生命线的砝码和撒手锏。如何应对马六甲困局, 成为中国的能源安全之虑。

  大家知道, 中国除了海上经马六甲海峡的能源运输通道, 陆上还有四条, 一条是从俄罗斯到大庆的东北油气运输通道, 一条是从缅甸到我国云南省的西南通道。其余两条都在新疆, 其中巴基斯坦瓜达尔港到新疆喀什、哈萨克斯坦里海港口城市阿克套到新疆的省会城市乌鲁木齐, 都处在丝绸之路经济带建设的区域, 由此可见, 丝绸之路经济带建设是解决油气能源安全通道, 维护我国能源安全的重大举措。

 

  (四)推进现代化、世俗化进程,根除“三股势力”滋生土壤

 

  新疆和新疆周边的中亚, 是“三股势力” 和“东突”、“疆独” 势力破坏活动的重灾区, 由于相对封闭、保守、贫穷和落后, 这个区域的现代化以及宗教的世俗化程度低, 给“三股势力” 和“东突”、“疆独” 势力特别是宗教极端势力进行分裂破坏和暴恐活动提供了滋生的土壤和温床。随着丝绸之路经济带构想的建设和实施, 可以预期, 新疆特别是新疆南疆和中亚各国, 开放的经济社会发展, 会打破相对封闭的社会文化格局, 由于资金、人才、技术、信息和物流的集散, 人们固有的保守思想观念也会随着开放交流发生巨大的改变, 特别是随着经济、社会、教育、文化的向前发展的现代化进程加快, 在贫困落后面貌改变的同时, 现代化的生产生活方式和理念价值观也会随之产生, 社会转型和文化转型会相辅相成地带来宗教文化的世俗化程度提高, 这种社会文化生态和地缘政治生态的优化, 既有利于中国新疆的社会稳定与长治久安, 也有利于国际地缘政治安全生态环境的改善。从某种意义上来说, 既根除了“三股势力” 和“东突”、“疆独” 势力特别是宗教极端势力滋生的土壤和温床, 也在某种层面和程度上契合了习近平主席提出的总体国家安全观的战略意图。

 

  (五)以东方智慧消解美国的围堵、遏制和霸权行径

 

  美国的亚太再平衡战略, 意在凭借其军事实力和政治经济文化霸权, 围堵、延缓和遏制中国的和平发展。面对美国的盛气凌人和咄咄逼人, 中国确立了与其不冲突、不对抗的中美发展新型大国关系的外交军事策略, 问题在于, 不冲突、不对抗并不是中国的一厢情愿就能实现的, 作为中国, 必须找到与美国不冲突、不对抗的实招, 而建设“一带一路” 的战略构想, 正是消解美国围堵、遏制中国和平发展的充满中国传统智慧的巧招妙招。

  “一带一路” 建设战略构想的巧妙在于, 应了“东方不亮西方亮” 和“大路朝天各走半边” 以及“惹不起咱躲得起” 的道理, 因为乍看起来,好像是缺少血性的软弱表现, 但冲突和对抗的你死我活与两败俱伤的零和博弈以及大规模的战争灾难并不是最佳选项, 不到迫不得已, 避实就虚、腾挪闪击、你活一块我活一块的“共生、共存、共活” 的围棋思维, 正是中国传统文明和智慧的“王道” 消解西方零和博弈的“霸道” 的最好体现。基辛格曾认为中国围棋的“共存共活” 安全思维在战略层次上远比西方国际象棋的“全胜全败” 来得高远与博大。① 事实上, 了解新一代领导人的大国外交思路, 了解其对军队的要做好打仗、打胜仗的准备,以及对军队人才的有能力、有血性、有操守的强调, 特别是在维护钓鱼岛主权和南海权益方面的底线与强硬态度, 见招拆招, 刚柔并济, 是真正的大智慧。

 

  (六)打造“一带一路”经济圈,构建中国国际话语体系

 

  在世界地图上, 把“丝绸之路经济带” 主干线和“21世纪海上丝绸之路” 主干线示意图联系起来看, “一带一路” 主干线构成了一个横跨亚、非、欧三大洲的新的经济圈, 这个新的“一带一路” 经济圈, 隐隐约约地让人联想起我国古代盛唐时期中央王朝开放包容的大国气度和胸怀, 这个新的“一带一路” 经济圈, 也正好覆盖了“世界岛” 的心脏地带和“边缘地带” 的战略要地。这个新的“一带一路” 经济圈, 是一种历史的巧合还是一种新的创造, 给人们留下了深思的空间。由此可见, 新疆的战略地位也日益凸显。笔者也大胆断言, 这个新的“一带一路” 经济圈, 是新中国实现新“亚洲梦”、“世界梦” 的新的出发宝地。随着新中国“亚洲梦”、“世界梦” 的实现, 中国这个有其东方智慧的泱泱大国, 必将以自己的“和合主义” 的“王道” 话语重拾和构建新的国际话语体系, 随着这个新的国际话语体系的构建, 一个新的国际安全新秩序也将随着中国综合国力和文化软实力的提升强大而建立, 这一点可以“一带一路” 战略构想的国际回应、认可与共鸣, 特别是由中国主导和参与的“上合组织”、“亚信峰会” 成员国、准成员国以及观察员国的日益广泛和增多为佐证。

 

——《论“一带一路”建设与国家安全战略》

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