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中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的最新数据显示,截至2016年6月,中国网民规模达7.10亿,中国已成为名副其实的网络大国。与此同时,我国网络安全事件数量迅速上升,据国家互联网应急中心(CNCERT)统计,2015年境内外网络安全事件报告共126916起,同比增长125.9%。在各类网络安全事件中,网页仿冒、漏洞和网页篡改问题最为严重,政府、金融机构和基础电信企业成为主要受攻击对象。在严峻的网络安全形势下,企业对于网络安全的投入情况却令人担忧,有关机构研究报告显示,虽然超过45%的企业在过去3年中都发生了不同程度的网络安全事故,但仍有23.9%的企业没有组建网络安全团队,30.3%的企业基本没有网络安全预算。
作为国家安全战略的关键一环,网络安全领域的诸多问题亟待国家法律的有力支持。2016年11月7日,十二届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《网络安全法》,该法将于2017年6月1日起正式施行。《网络安全法》提出国家要加大财政投入,加快实现战略高新技术和核心关键技术自主可控,建立健全网络安全管理体系,加紧网络安全领域相关标准制定,提高关键信息基础设施防护和恢复能力,完善网络安全监测预警和应急处置机制,明确组织和个人的网络安全法律责任和惩罚标准。可以说,《网络安全法》的出台彰显了我国推动网络空间法制化、全面建设社会主义法治社会的决心,而其实施也将会从根本上改变中国网络安全生态,提高全社会的网络安全防护能力。
《网络安全法》的发布为网络安全产业发展打了一剂强心针。网络安全成为国家硬性标准,无疑将导致企业将业务安全性作为硬性要求,而这也将进一步刺激市场对网络安全服务的需求。同时,《网络安全法》提出的鼓励相关企业及行业组织参与网络空间治理、网络技术研发和标准制定,支持政府加大对网络安全的投入,推进相关技术发展,扶持网络安全创新项目,进一步保护网络技术知识产权等措施,将在客观上为网络安全产业的发展提供有效保障。
全文参见《世界网络安全发展报告(2016~2017)》,社会科学文献出版社2017年6月出版。
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