（一）立足网络强市战略高度谋划布局，加强网络安全产业政策引导

　　一是发挥政策导向作用。出台相关政策性文件，明确网络安全产业发展定位，充分发挥政策的导向性作用；突出抓重点、强基础、补短板，支撑关键核心安全技术突破；大力支持网络安全服务产业，构建网络安全产品与服务相互配合、相互补充的动态防御体系。二是加大财税扶持力度。强化财政资金引导，设立网络安全产业专项扶持资金，集中力量支持网络安全核心关键技术攻关、产业链构建、重大应用示范建设；发挥税收政策对安全产业的导向作用，适当扩大原有税收优惠政策适用范围，惠及更多服务类、硬件类安全企业。三是加强在数字经济、数字政府领域网络安全的统筹引导，加强信息化项目建设的网络安全测评，确保网络安全防护措施与信息系统同步规划、同步建设和同步运行，通过加强网络安全需求投入来带动网络安全产业发展。

　　（二）加快引进和培育领军企业和独角兽企业，强化网络安全公共服务平台建设

　　一是引进国内领军企业。加快推进与中国网安、天融信、绿盟科技、360公司、奇安信公司等国内网络安全知名企业的战略合作，推动中国网安华南网络安全运营中心落地，充分发挥龙头企业的品牌、技术、人才和资源优势，全面推进广州市网络安全和信息化建设，共同推进广州市网络安全和信息化领域顶层规划与设计、网络安全运营、网信专家智库与人才队伍建设等工作。二是产业布局促进差异化错位协同发展。重点支持天河区、黄埔区、海珠区、南沙区打造网络信息安全产业主体聚集区与核心发展区，重点聚焦5G应用、工业互联网、物联网、车联网、大数据等方面的网络安全。三是创新引领激发中小企业发展活力。鼓励企业打造开放平台，加快网络安全创新实验室、测试认证、分析展示等平台建设，引进整合上下游企业，实施企业培育工程，加强新产品新技术推广应用，构建企业产业共生的完整产业链。四是打造资金和技术公共服务平台。依托本地龙头企业，建立网络安全投融资平台及网络安全产业基金；建设城市网络靶场，提高城市网络安全攻防技术水平和能力；加快推进网信安全研究基地建设，引导建设区域性安全产业基地，促进产业集聚发展。

　　（三）完善网络安全保障机制，促进产业发展和人才培养良性循环

　　一是加快建立多层次网络安全人才培养体系。要加强高等院校网络空间安全专业建设，支持建立网络安全高等院校联盟，尽快形成一批网络安全示范学院单位；要加快建设网络安全高等职业教育体系，鼓励高等职业院校与网络安全企业合作，建立人才培养和实训基地，加快网络安全高技能人才培养；要加强网络安全人才职业机构建设，制定网络安全职业培训标准和人员认证规则，实施网络安全职业培训机构认定和支持计划，支持培训机构建设。二是要创新网络安全人才流动、评价、激励等机制。要破除人才流动障碍，采用“直聘”、优先落户等手段，促进网络安全人才合理流动和有效配置；要强化人才激励机制建设，采用股权期权激励、提高薪酬待遇等方式，激发网络安全人员工作积极性；要创新人才评价机制，改革现有人才考核方式，鼓励网络安全人才创新；要完善海外人才引进机制，搭建网络安全海外人才引进公共服务平台，为特殊人才开辟渠道，实现精准引进。

　　（四）充分发挥行业协会和产业联盟的作用，优化完善产业生态环境

　　鼓励政府智库、新闻媒介、咨询机构密切跟踪安全技术产品发展趋势，关注中小企业创新，定期发布安全产业、技术、人才等方面研究报告和评论，秉持独立第三方的专业性与公正性，开展年度安全产品、技术评奖活动，提高新兴技术企业品牌影响力，提升领先安全产品知名度。推动成立广州市网络安全产业联盟，充分发挥行业协会、产业联盟等机构平台作用，推动建立政府主导、多方参与的安全产业社会信用体系，推动安全产业持续健康发展。加强对安全企业创新成果的知识产权保护，营造良好的创新氛围。

　　全文参见《中国广州文化发展报告（2020）》，社会科学文献出版社2020年10月出版。