中国海洋经济安全形势展望

　　通过对2020～2022年我国海洋经济安全发展形势进行预测，可以大体估计我国海洋经济安全在未来三年的变化趋势。新冠肺炎疫情给世界带来巨大的冲击，包括人们的心理和生活、经济增长与就业、国家治理及世界治理等。面对这样的突发公共安全事件，我国的经济也受到了冲击。在疫情早中期，停工停产，短期内消费、投资、出口都有所下降，同样的，我国海洋经济的发展也受到了影响。

　　受此次疫情影响，我国海洋运输业以及旅游业将受严重影响。据统计，在一些国家或地区，新冠肺炎疫情导致航运活动减少了80%，并且由于封城措施和对海产品的需求下降导致了捕鱼活动也减少了。海洋交通运输业作为我国海洋经济的支柱产业之一，2008～2018年年均增速为2.7%，行业属于平稳增长型，只是近年来受国际政治经济形势、贸易环境等影响，增长速度有所放缓，占海洋生产总值的比重也逐渐下降。此外，远洋货运量和海洋交通运输业也受到了疫情的影响。

　　再者，新冠肺炎疫情的流行将加剧离岸执法的困难，海岸警卫队和海军着眼于管理国内危机，而不是管理海洋。海上执法力度的减弱可能会给不法分子更多非法捕鱼和无视配额进行滥捕的机会;随着各港口陆续关闭或实施准入限制，海上渔业运输面临更大压力，非法运输更加难以监管，更可能发生非法捕鱼及侵犯人权事件;由于许多科研类航行被取消，海洋科学研究业务不得不减少，这可能会破坏海洋生物种群评估与管理制度，从而对海洋渔业的可持续发展造成冲击。

　　但是从长期来看，随着复工复产的推进以及国内疫情基本得到控制，各个国家会不断调整自己的经济方针，同时，海洋运输以及对外贸易也会恢复往日水平，所以，海洋经济安全水平会上升。

　　全文参见《中国海洋经济发展报告（2019～2020）》，社会科学文献出版社2020年11月出版。