改革开放40年来，内蒙古与时俱进，积极适应社会发展新形势，不断创新公共安全治理的理念和思路、体制机制、方法和手段，提升公共安全治理水平，确保社会稳定和边疆安宁。

　　(一)坚持与时俱进，持续推进内蒙古公共安全治理创新

　　结合地域特色，自治区建立起运行稳定的、具有新时期边疆少数民族地区特色的立体化社会治安防控体系。内蒙古通过在边境地区推行“四化固边”防控模式，强化军警民的联勤联动和信息通报机制，不断提高八千里边防线上的“见警率”；在牧区推行“三联”防控模式，推广使用“警牧通”，建设一批通往牧区主干道上的交通、治安综合执法检查站；在农区推行“1+N”组合防控模式，不断发展矛盾化解力量和治安信息员；在林区推行“221”防控模式，落实用工单位和雇主外来人员先报告、后雇佣制度；在城区推行“人力+科技”防控模式，紧跟城市化、城镇化建设布局，重点加大街面警力投入力度，扩大执法服务站的覆盖面；突出“草原110”“蒙古包哨所”“警航基地”等特色亮点。着力创新食品安全监管模式，内蒙古全面推动落实食品安全生产经营主体责任，督促食品生产经营者建立食品安全责任制度、远程控制制度、应急管理制度、问题食品召回制度，全面实施对食品生产经营卫生、餐饮服务单位量化分级、食品加工小作坊和食品摊贩等的规范化管理。

　　(二)夯实基层基础，提升公共安全体系建设精细化水平

　　坚持重心下沉，把基层作为主战场，增强社会治安防控体系的动力和活力。强化基层基础支撑，在治安动态管控、提高打击犯罪能力、网络安全等基础性工作上下功夫。内蒙古大力加强城乡社区警务室建设，创新警务机制，强化信息采集和应用，加强服务与管理、防范与打击，着力将社区警务室打造成群众家门口的“派出所”。截至2018年，全区共建社区警务室4630个，有专职社区民警3714人，其中城镇社区民警2157人、农牧区社区民警1503人，将公安机关服务管理工作进一步延伸到了社区和农村。同时，有效推进消防、交管、网管、外管、危管、物管进社区入乡村，推动社会治安防控力量下沉，夯实社会治安防控体系的根基。加强餐饮业安全监管，建设食品加工园区134个，新建改造食品市场132个，引导小作坊、小摊贩进市入园经营。开展“厨房改革”，“明厨亮灶”占到餐饮服务单位总数的60.6%，餐饮业质量安全水平明显提升。实现食品安全全过程全链条监管，强化农产品准入准出衔接和农超对接，建立完善行刑衔接机制。开展乳肉及其制品、白酒等重点产品追溯体系建设，婴幼儿配方乳粉实现了全程追溯。

　　(三)补齐短板，加大投入力度，建立完善经费保障体系

　　以深化经费保障体制改革为抓手，结合少数民族特色和北部边疆维稳任务，通过提高对可用财力较低地区中央转移支付资金分配比例，加大对基层公安机关和贫困地区经费倾斜和补助力度，加强薄弱环节建设，积极探索建立和发展全区一体化的经费保障模式。2012～2015年，全区公安机关总经费年均增长6%，人均公用经费年均增长9%。全区倾斜维稳任务重的重点城市、贫困旗县公安机关即边境地区经费近4亿元，补齐了边疆贫困地区治安防控体系建设的经费短板。自治区、盟市、旗县、苏木乡镇层层签订食品药品安全责任书，建立由各级政府分级负担的食品药品安全监管经费保障机制，加大了资金和项目投入力度，全区食品药品安全监管经费达到常住人口人均15元的标准。2017年全区安排食药监管经费5.03亿元，其中食品检验检测经费达到1亿元，较2016年增长25%。完成食品抽检10.56批次/千人，提前实现了“十三五”规划4批次/千人抽检目标。完成检验检测实验室改造和资源整合项目22个，基层监管所全部配备了快检设备，食品检验检测能力大幅提升。

　　(四)坚持科技应用，提升公共安全监管智能化水平

　　自治区通过推进“互联网+公安政务服务”，建成了信息化便民服务平台，打造集网站、微博、微信、手机App于一体的网上便民服务体系，整合出入境、治安、户政、交管等11个警种的网上办理项目，提供150余种业务办理和300余项便民服务，全区互联网交通安全综合服务管理平台的注册使用率居全国第一。在食品安全监管上，餐饮服务单位采用视频技术或透视明档的方式对餐饮食品加工过程进行展示，从而将餐饮经营单位食品加工的关键环节亮出来接受社会监督。截至2017年，自治区完成“明厨亮灶”改造6.2万家。自治区食品检验监测中心建成投入使用，技术支撑能力不断提升。推进社会治安防控体系系统性、整体性、协同性建设，紧紧盯住基层技术工作，加强社会治安防控体系的发展性、可持续性建设，强化科技信息化支持，充分挖掘、利用大数据资源，不断提升科技水平。公安机关通过构建立体化、智能化、全方位的全区动态信息采集网和综合警务平台，建立全区警务云应用服务平台，实现基层基础工作高效规范、业务有机协调、数据动态鲜活、信息高度共享，实现平台与指挥调度、侦查打击、防范控制、重点人等治安要素动态管控一体化运作。以统一云平台支撑全警一体化查询比对、动态化研判分析、实时化落地管控，提升基于统一平台的体系防控能力和集群应用效能。

　　全文参见《内蒙古基本公共服务研究报告（1978～2020）》，社会科学文献出版社2021年1月出版。