2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调：“在互联网这个战场上，我们能否顶得住打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”当今世界面临百年未有之大变局，国际舆论环境复杂多变，网络空间是意识形态斗争的最前沿、主阵地，我国应积极应对全球疫情防控常态化时代的舆论博弈，积极探索新的路径，其中加强网络意识形态阵地建设是筑牢网络意识形态安全的根基。

　　（一）巩固马克思主义在网络意识形态领域的指导地位

　　全球疫情防控常态化时代，网络意识形态存在着前所未有的风险和挑战，需要继续坚守马克思主义在意识形态领域的指导地位，需要毫不动摇地坚持党对意识形态工作的领导，牢牢掌握意识形态斗争的主动权和话语权，实现疫情防控斗争和网络意识形态安全的双赢。

　　在网络空间，要加强正面宣传，用马克思主义意识形态理论进行指导，奏响主旋律，弘扬正能量。在疫情防控期间，除了新冠肺炎疫情之外，还有各种嘈杂的声音不断在网络空间中汇聚，整合出各种复杂多变、真假参半的“信息疫情”，给网络空间的舆情引导工作带来了非常大的挑战以及提出了新的要求。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出：“我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。”我们用事实与数据进行网络空间的舆情引导，在科普宣传中，加大科学防疫知识的宣传力度，拓宽科学防疫的宣传渠道，深化人们科学防疫的认识能力和认知水平，切断谣言传播的互联网空间路径；在法制宣传中，扩大法制法规的宣传面，加大宣传力度，引导广大人民群众增强法治意识，对于错误的舆论，政府要“疏”“堵”并重，依法支持和配合疫情防控工作；在宣传载体创新中，不断创新疫情防控的宣传载体、角度和方式，综合运用官方网站和各种媒体平台，及时准确地公布疫情信息，营造良好的网络舆论生态。

　　（二）弘扬中国抗疫精神，彰显中国特色社会主义制度优势

　　新冠肺炎疫情既是一场大战，也是一次大考，我国抗击新冠肺炎疫情之所以能取得重大的战略成果，离不开每一位中华儿女的倾力付出。习近平总书记指出：“同困难作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒。”为了家国平安和人民的生命安全，我们全体中国人民在这次伟大的抗疫斗争中展现了强大的精神力量，以实际的行动向全世界诠释了我们中国人“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神”。

　　我国疫情防控和经济社会发展工作在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，万众一心，众志成城，取得了重大成果，彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。弘扬伟大的抗疫精神，我们要充分发挥好榜样引领作用，将在抗疫一线与疫情搏斗、与时间竞跑的人民英雄的事迹讲活讲透，站在人民的立场，以更加真实、立体、全面的角度向全世界展现抗疫中的中国、同心勠力的中国、具有高度责任感的中国。中国共产党和中国人民在这次伟大的抗疫斗争中，充分彰显了我们社会主义“坚持党的集中统一领导”的制度优势，彰显了中国共产党领导下的中国“坚持以人民为中心”的制度优势，彰显了现代化中国“坚持全面依法治国”的制度优势，彰显了伟大的社会主义中国“坚持全国一盘棋、集中力量办大事”的制度优势，彰显了共产党谋求人类幸福的初心使命和中国推动构建人类卫生健康共同体的大国担当。在新冠肺炎疫情面前，中国同世界各国同舟共济、共克时艰，为国际抗疫合作贡献了中国力量，提供了中国经验。相信，我们终将获得抗击疫情的最终胜利，这不仅是整个国家和全体人民的胜利，也将是我们精神的胜利，必将更加凝聚中国治理的自信。

　　（三）推动数字化治理能力全面提升，提高风险防控力

　　要以数字化改革为引领，推动治理体系迭代升级，建立工作闭环防控体系；要围绕网络传播，推动数字化治理能力全面提升；要推动全国“一盘棋”高效联动，强化联防联控，织密网络安全网。

　　加强数字化技术建设，筑牢信息“防火墙”。一些发达国家技术积淀和发展至今依旧领先于晚起步的我们，甚至部分核心技术所设下的堡垒依旧为我们所不可及，他们凭借着技术的优势和保护对我国互联网空间的窥伺至今未曾停止，并且常常通过技术的掩护将那些错误的、腐化的观念移植到我国互联网空间之中，从而影响我国网民的价值判断，消解我国网民的政治信仰和立场，为此，我们要加强数字化建设提升网络应对技术，构筑起牢固的防线自动拦截那些错误的舆论和腐化的价值观念，将这些意识形态渗透的资讯阻挡在我们的舆论场之外，保护网络空间的风清气正。

　　建立筛选与通行标准，归正错误意识形态。信息社会的今天，互联网已经成为人们生活的一部分，尤其现今全球疫情防控常态化时代中，计算机和网络空间的充分融合，人的工作、生活、学习对互联网计算机的高度依赖，人人、时时、处处等全方位网络空间生活，使得这个空间成了人们在全球疫情防控常态化时代社会生活实践的重要连接点。然而网络空间的开放性所带来的信息多元化以及信息的井喷式增长，使得人们接受的信息面变得广而杂，这其中就不乏那些极具颠覆意图等错误观念的信息。织密网络安全网，应该建立和健全多元信息的筛选与通行标准，对网络空间进行实时监管，自动检测和屏蔽带有错误意识观念形态的信息，及时归正错误，以更好地维护我国网络空间的意识形态安全。

　　（四）打造网络人才队伍建设高地，提升网信队伍斗争力

　　要发展网络核心技术，必须有意识地培养专门的网络人才，要锤炼过硬的政治品格，创新现代思维方式，切实加强党风廉政和作风建设，打造一支思想纯洁、对党忠诚、作风过硬、干净担当，具有推动现代化建设能力的网信队伍。

　　坚持社会主义意识形态引领。端正网络技术人员意识形态立场，严格把守网络安全技术领域专业人员的政治立场、文化信仰等关键，确保建设一支旗帜鲜明的专项治理与安全防护队伍，为我国网络空间生活站好岗、把好关。要肯把功夫和资金花在培养人才上。依托现有理工科综合院校的专业建设，借助国家“双一流”建设，将网络安全纳入教育教学体系当中，成立相关的网络安全学院，培养网络安全技术专业人才。积极引进海内外人才，拓展网络安全建设人才领域，营造崇尚科学、鼓励创新、爱惜人才的良好风气，吸引海内外人才自愿加入我们的团队。多方发力留住人才，引进人才相对而言比较容易，但留住人才就需要多方协同创建起更好的人才生态环境。健全人才政策，以同样的标准体系留住引进人才和本土培育的网络技术人才，建立起合理的薪酬体系、人事制度以及绩效奖励体系，将这些优秀的专业技术人员汇聚到相关的技术部门或者研究部门的实质性工作部门中，让他们在专业技术领域中继续保育生长与建树。

　　习近平总书记强调：“我们要加快补齐治理体系的短板弱项，为保障人民生命安全和身体健康夯实制度保障。这场抗疫斗争是对国家治理体系和治理能力的一次集中检验。要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。要构筑强大的公共卫生体系。”因此，我们需要对网络空间的舆论生态进行全方位的思考与探究，针对网络空间的舆论导向问题，必须进行深入整顿，切实提高网络舆情的应对能力和网络意识形态的引导能力，加强整体国家安全观教育与宣传，共同维护风清气正的全球疫情防控常态化时代的网络空间安全。

　　全文参见《互联网与国家治理发展报告（2021）》，社会科学文献出版社2021年11月出版。