以全球视野谋划和推动创新, 提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力, 加强教育重点领域建设, 建设文化强国和人力资源强国, 全面提升省域知识经济竞争力。

　　当今世界, 知识和科技的更新速度加快, 知识经济已成为经济综合竞争力的一个重要组成部分, 并日益成为推动经济社会持续快速发展的重要动力。党的十八大报告提出, 要坚持走中国特色自主创新道路, 以全球视野谋划和推动创新, 提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力, 更加注重协同创新。深化科技体制改革, 推动科技和经济紧密结合, 加快建设国家创新体系, 着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。2012 年中央经济工作会议强调指出: “要着力增强创新驱动发展新动力, 注重发挥企业家才能, 加快科技创新, 加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。” 从我国省域经济综合竞争力的构成和变化发展来看, 多数省、市、区知识经济竞争力水平不高, 有的地方甚至科技竞争力和教育竞争力全部是劣势指标, 成为经济综合竞争力的“软肋”。这些地方要显著提升经济综合竞争力, 就必须切实把科技引领经济社会发展、不断增强自主创新能力贯彻到经济社会发展的各个方面, 不断加大对自主创新的投入, 着力突破制约经济社会发展的关键技术。要抓紧落实国家重大科技专项, 落实重点产业调整振兴规划, 大力推进技术改造, 加快传统产业优化升级, 全面提升省域知识经济竞争力。

    在提升科技竞争力方面, 要深化科技管理体制改革, 优化科技资源配置, 完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。要支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究, 筛选和扶持一批原创性研究项目和重大高新技术产业化项目, 加大重大科技专项实施力度, 加强相关技术的配套集成与创新, 力求在一批重点技术领域取得新的突破, 抢占科技制高点。要构筑技术支持体系, 促进科技与经济结合, 加快科技成果转化为现实生产力, 提高经济增长的技术含量。要确立企业技术创新的主体地位, 建立技术创新试点企业, 强化企业的技术创新能力, 培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业。加快建立高新技术产业风险投资机制, 为高新技术企业的发展提供资金支持, 不断增强企业的科技研发能力、自主创新能力和科技成果转化能力。要进一步营造鼓励创新的环境, 努力造就世界一流的科学家和科技领军人才, 注重培养一线的创新人才, 使全社会的创新智慧竞相迸发、各方面的创新人才大量涌现。在提升教育竞争力方面, 2012 年中央经济工作会议再次强调: “要注意稳定和扩大就业, 做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。” 要健全教育投入保障机制, 促进城乡、区域教育均衡发展, 解决好困难家庭子女上学问题。大力发展职业教育,提高高等教育质量, 努力建设全民学习、终身学习的学习型社会。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系, 深化文化体制改革, 推动文化产业成为国民经济支柱性产业。积极推进广播影视、新闻出版等领域重大文化建设项目和产品创新。积极培养各类人才特别是科技人才, 加强对劳动者专业技能、创业能力、创新精神和职业道德的培养, 普遍提高劳动者的素质, 为推进技术创新和科技进步奠定坚实的人才基础。