实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。针对当前国内外经济形势，2012年中央经济工作会议明确提出：“加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力”，“要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新”。这些政策举措将是2013年经济工作的一个重头戏。国际金融危机对我国的冲击，表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对不合理的经济发展方式的冲击。2013年将是开启“十二五”规划的关键之年，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。纵观国内外经济发展的历史实践，产业是经济的基础、财富的源泉，在现代市场经济中，产业不具有竞争优势，其他方面的竞争优势必然难以持续。在本评价期内，省域经济综合竞争力不具备优势的省、市、区，无一不是产业经济竞争力不具备优势或处于下降趋势的地区。从这些地方产业经济竞争力存在的问题看，主要体现在产业的增长速度、规模经营、效率效益和技术水平等方面，特别是工业产业和企业在这些方面表现出来的问题更为突出。这就要求提升产业经济竞争力，必须从调整优化产业结构、转变经济发展方式两个方面入手，着力调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点；以优化投资结构为重点，提高投资质量和效益；严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。

　　各地区要把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来，重点加快中小城市和小城镇的发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。要以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点，调整地区结构，推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。要积极稳妥推进城镇化，合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界，形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。

　　在走中国特色新型工业化道路的过程中，要发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。要紧紧抓住我国战略性新兴产业发展的总体思路，强化政策支持，加大财政投入，大力推进技术改造，加快改造提升传统制造业，切实强化企业在技术创新中的主体地位，推进产学研紧密结合，扎实发展战略性新兴产业。培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度。构建现代产业体系，不断壮大发展趋势好、后劲足、带动面广的现代制造业；壮大旅游、金融保险、现代物流业等具有一定基础又有较好发展前景的产业，培育扶持新材料、生物工程技术、环保新技术、海洋技术等现在比较弱小但代表经济未来发展方向的新兴高科技产业，着力发展特色产业，不断增强产业经济的独特竞争优势，努力形成一个内部关系协调、聚合力强、整体水平高、竞争优势持久的产业体系。加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。整合提高各类经济园区，增强产业集约化竞争力。培育大企业、发展中小企业，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。大力培育名牌产品，以产品竞争力的增强促进企业竞争力和产业经济竞争力的持续提升。

——《全国省域经济综合竞争力总体评价报告（2010～2011）》