改革开放以来，在传统非低碳经济条件下，中国制造业凭借廉价的劳动力和资源，加上优惠的外贸外资政策，全面融入国际分工链条，贸易竞争力显著提升，成为“世界工厂”。然而，在《京都议定书》、“巴厘岛路线图”和《哥本哈根协议》签订后，低碳经济取代传统经济成为世界经济发展的大趋势，中国制造业建立在“低成本、高能耗、高排放”基础上的贸易竞争力面临着巨大挑战。那么在低碳经济条件下如何面对挑战并提升中国制造业贸易竞争力，有以下几点建议。

　　1、承担责任，积极参与规则制定

　　坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的基本框架，严格遵循“巴厘岛路线图”授权作为后续应对气候变化的谈判依据和行动指南，坚持能力与义务对等原则，在未来气候变化谈判中，中国既要担负起大国的责任，有建设性地参与全球应对气候变化的进程，更要坚持公平正义原则，维护国家利益，捍卫国家发展权。     

　　2、大力提高能源效率，降低排放强度

　　继续强化节能减排工作，严格执行节能减排目标的监测、考核机制，落实地方政府和企业节能减排的任务，提高能源利用效率，确实降低能源消耗和碳排放强度；通过技术创新与引进相结合突破“节能减排”的关键技术；制造业发展从过多依靠资源能源消耗转向更多依靠技术投入、高素质人才投入和提高管理效率。

　　3、着力优化能源结构，发展低碳能源

　　加大对清洁能源的投资建设力度，鼓励和支持新能源和可再生能源开发，完善清洁能源投资和产品销售的补贴政策，调动企业使用新能源的积极性，坚持以市场需求为导向，引导社会资本、技术和人才等要素投入，提高制造业清洁能源消耗比重。

　　4、加快调整产业结构，培育低碳优势

　　积极推进高碳产业从高能源消耗向低能源消耗转型,打造新的低碳产业链,大力发展新型低碳产业,积极发展清洁及可再生能源，替代传统的高碳的化石能源，逐步建立起低碳的能源系统、低碳的技术体系和低碳的产业结构，使制造业由传统模式逐步向低碳经济转型。

　　5、逐步实施碳税政策，发挥市场机制作用

　　中国实施碳税政策宜采用宽税基、低税率，在碳税开征的初期应选择较低税率，以尽量减少对制造业贸易竞争力可能产生的负面影响。将碳税和能源税、环境税结合，尽快完善环境相关税的税制，循序渐进地调整中国税制体系，保持中国制造业现有的贸易竞争力。

　　6、参与全球气候合作，利用清洁能源生产机制提升竞争力

　　利用国际新能源产业兴起的机遇，广泛参与国际新能源产业合作，促进制造业发展和升级；有效利用清洁能源生产机制（CDM），扩大与发达国家CDM合作项目的数量和规模，提高企业清洁生产积极性。通过参与全球气候合作，在减少碳排放的同时提高中国制造业的贸易竞争力。

　　——《低碳经济条件下提升中国制造业贸易竞争力研究》