提升吉林省冰雪旅游竞争力的对策建议

　　冰雪旅游已经成为吉林省文旅产业“十四五”时期的重要产品,目前,吉林省冰雪旅游并未实现区域的协调与发展。在下一步的发展过程中,各城市应立足本身的优势条件和特点,加强与周边其他城市的联动,共同推动吉林省冰雪旅游取得更加繁荣的发展。

　　（一）培育龙头企业,加强示范引领

　　积极培育一批集聚高端冰雪创新资源、具有一定投资能力、抗风险能力较强的冰雪旅游龙头企业,发挥示范带动、典型引领作用。一是促进冰雪景区提质升级。支持长白山、松花湖等重点冰雪景区率先打造国际知名冰雪旅游度假区,提升吉林省冰雪旅游在全国的影响力。进一步加大冰雪景区的基础设施和旅游服务配套设施的建设力度,提升服务水平,扩大冰雪休闲观光、冰雪运动独家、冰雪温泉养生等优质产品供给。二是加快推进冰雪高质量发展示范区建设,在长白山、吉林、通化、白山等冰雪资源富集地区鼓励建设冰雪产业高质量发展试验区,通过试验区建设以点带面,推动全省冰雪产业全面发展。三是培育一批冰雪装备龙头企业。将吉林省冰雪资源优势和技术优势转变为冰雪装备产品优势,从冰雪全产业链角度出发,培育一批具有较高知名度和影响力的雪具、冰刀等冰雪旅游装备制造企业,加速与国外知名品牌合作,促进冰雪旅游与装备制造业融合发展。

　　（二）创新业态类型,推动冰雪融合发展

　　要以冰雪为核心,以“冰雪旅游+”为理念,促进冰雪与文化、教育、农业等产业融合发展。一是要促进冰雪与文化融合发展。要将松原的马头琴、鱼皮画,白城的苇编、草编等特色民俗文化与冰雪文化相结合,开发一系列冬季特色旅游产品,弥补吉林省西部地区降雪量少、冬季旅游项目不足的短板。二是要促进冰雪与教育融合发展。继续贯彻落实“雪假”“冰雪运动进校园”等相关政策,鼓励学校开展滑冰、冰雪竞赛、冰雪夏令营等相关活动,培养学生群体的冰雪运动技能和冰雪兴趣爱好。三是要促进冰雪与农业融合发展。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念,充分利用吉林省农业资源优势,将夏季产品优势与冬季资源优势有效结合,破除季节发展壁垒,大力发展乡村冰雪旅游、康养冰雪旅游等新业态产品。

　　（三）营造冰雪氛围,打造冰雪品牌

　　冰雪旅游产品具有其他旅游产品的共同特点,季节性特征明显、抗风险能力较低,因此,在常态化疫情防控下,氛围的营造和品牌的塑造显得尤为重要。一是培育冰雪消费观念。鼓励青少年群体、机关企事业单位群体积极参与冰雪运动,参加冰雪体育赛事,推广大众冰雪娱乐旅游项目,营造全面参与冰雪活动的休闲氛围。积极培育冰雪类型的旅游度假区、旅游休闲街区、旅游商贸街等业态类型,延长冰雪场馆开放时间,拓展冰雪夜经济服务领域。二是要扩大赛事影响。通过举办瓦萨国际越野滑雪赛、冰雪马拉松、冰雪汽车拉力赛等国际、国内赛事活动吸引冰雪专业运动员和冰雪运动爱好者参与冰雪运动。要持续深化“温暖相约·冬季到吉林来玩雪”的品牌形象,继续做好“雪博会”“冰雪丝路”等重要品牌活动策划,重点推广查干湖冬捕、雾凇节、温泉节等一批重点冰雪节事活动,加强重点冰雪景区四季化运营,形成覆盖全年的冰雪旅游氛围。

　　（四）夯实人才队伍,提高创新能力

　　吉林省已经成立了吉林省冰雪人才基地和冰雪标准委员会,通过冰雪课程体系的建立、冰雪人才的培训、冰雪标准的创建等一系列举措为冰雪产业的发展创造了良好的平台基础。为进一步健全全省冰雪旅游人才结构体系,培养具有复合型能力的全方位冰雪人才,应着重做好以下几个方面的工作。一是加大与高校、科研院所等机构的合作力度。通过设立冰雪学院、冰雪专业、冰雪课程,依托高校人才培养优势,围绕冰雪旅游、冰雪文化、冰雪运动、冰雪装备等培养冰雪专业技术骨干,选派高校相关专业教师到冰雪企业、地方政府等部门挂职锻炼,选派冰雪企业管理人员到高校进行短期任教,做到理论与实践的有效结合。二是积极推动冰雪科技成果转化。重点支持具有吉林地域文化和冰雪特色的旅游产品相关技术的研发与应用,加快建设冰雪产业实验室、冰雪工程技术研究中心等研究机构,打造冰雪产业知识、技术、人才、资本的汇聚地,提升冰雪全产业链建设水平。

——摘自《吉林省文化和旅游发展报告（2021）》