（一）非均衡性——区域文化产业竞争力的基本特征

　　“十三五”时期，中国区域文化产业体现出非均衡性发展的特征，不同的区域间、同一区域的不同省份间的竞争力存在差距，同时，在各一级指标的水平上也体现出非均衡性。在不同的区域间的综合竞争力方面，长三角地区在一直保持着较大的优势，得分和排名远高于其他地区，而东北地区的综合竞争力得分和排名持续落后，两者“十三五”时期的平均分差

　　达到了41.5分。在发展基础方面，长三角地区、东南地区和环渤海地区的得分相对较高，而中部地区、西南地区、西北地区和东北地区的得分相对较低。

　　在需求能力方面，长三角地区、环渤海地区、中部地区和西南地区的得分和排名较高，而东北地区的得分和排名一直处于最低水平，这反映了不同区域在文化产业需求能力方面的非均衡性。从发展水平和发展效率来看，长三角地区和东南地区的得分和排名较高，而西北地区和东北地区的得分和排名相对较低。在公共支撑方面，不同区域的得分和排名差距较大，如西北地区在2020年的得分90.28分名列第1，而环渤海地区在同一年的得分55.30分排名第7。在同一区域的不同省份间，长三角地区的四个省市，上海市在“十三五”时期的各项得分与排名除2020年外均处于全国的中上游水平，而安徽省则一直徘徊在全国的中下游水平。2020年西南区域的公共支撑得分与排序中，西藏名列榜首，而重庆、贵州则排到了第26名、第24名。这些都体现出非均衡性已成为“十三五”时期区域文化产业竞争力的基本特征。

（二）不稳定性——区域文化产业竞争力的变化趋势

　　“十三五”时期，全国各区域和各省份的区域竞争力呈现出不稳定性，年度得分与排名波动明显。其中波动较为明显的是综合竞争力、需求能力、公共支撑这三项指标。

　　综合竞争力方面，长三角地区在五年中一直保持排名第1，但其得分在2018年和2020年有所下降。环渤海地区在2017年和2020年超过东南地区排名第2。省域间，山东省的排名变化也比较明显，在2016年排名第6，2017年排名第6，2018年排名第13，2019年排名第13，2020年排名第8。

　　需求能力方面，长三角地区在2016～2019年一直领先，但在2020年排名下降至第4。环渤海地区在2016年排名第2，之后在2020年升至第1。值得关注的是，长三角地区在2020年的得分较2019年下降了近24分。省域间，天津的波动最为明显，2016～2017年，天津的得分和排名都有明显上升，排名从第20名提升到第4名。然而，2017～2020年，天津的得分持续下降，排名也逐年下滑，从第4名跌至第31名。

　　在公共支撑方面，长三角地区在2019年的得分飙升至98.65分、排名第1，但在2020年排名又降至第4。西北地区在“十三五”时期排名和得分波动较大，从2018年的排名第4，到2019年的排名最后，在2020年的得分大幅上升至90.28分，超过其他地区排名第1。省域间，海南的波动趋势最不稳定，2016～2018年，海南的得分和排名大幅上升，排名从第23名上升至第1名。在2019年海南的得分和排名急剧下降，排名跌至第27名，在2020年海南的得分和排名再次迅速上升，排名提升至第3名。这些波动变化表明不同区域在文化产业发展的各个方面受到不同因素的影响，与政策调整、区域经济发展、基础设施投资以及人口流动等多种因素相关。

（三）新冠疫情——区域文化产业竞争力波动的影响因素

　　2020年，新冠疫情对全球经济和社会发展产生了严重影响。从数据中可以看到2020年各区域在多个指标上的得分普遍下降，疫情对各区域文化产业发展产生了负面影响，加大了不稳定性。在疫情影响下，长三角地区的综合竞争力得分从2019年的92.25分降至2020年的79.25分，下降幅度较大。发展基础方面，尽管环渤海地区和东北地区在2020年的发展基础得分上升，但其他地区在2020年的发展基础得分普遍下降，如长三角地区从2019年的97.39分降至2020年的81.52分。需求能力方面，2020年七大区域得分呈三降四升态势，其中东南地区和东北地区小幅下降，长三角地区从2019年的87.76分降至2020年的63.90分，但环渤海地区、中部地区、西南地区和西北地区在2020年的需求能力得分分别上升至85.33分、73.59分、73.53分和60.24分，与2019年相比分别上升了4.54分、1.2分、15.04分和8.64分。发展水平方面，除中部地区和西北地区得分呈下降趋势，其余五大区域都呈现上升态势，其中，环渤海地区上升了8.24分，涨幅最大，而中部地区下降20.28分，下滑明显。公共支撑方面，2020年，各区域得分变化均有不同特点，长三角地区得分从2019年的98.65分降至2020年的57.30分，而西北地区得分从2019年的48.60分上升至2020年的90.28分。

　　疫情对不同区域的影响因素有很多，包括政策应对、产业结构等。

　　与长三角、东南和环渤海等地区相比，西南和西北等地区的疫情严重程度相对较轻，从而受疫情影响较小。

　　不同地区在疫情期间采取的政策和措施有所差异，西南和西北等地区在政策调整、产业扶持和企业复工等方面采取的措施较为迅速和有效，缓解了疫情对文化产业发展的负面影响。

　　西南和西北等地区的文化产业结构与其他地区不同，部分文化产业更具抗风险能力，在疫情期间依然具有较强需求，或者能够迅速转型适应线上运营等新形势。

——摘自《中国区域文化产业发展报告（2021~2022）》