2020年4月21日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同在线发布了《旅游绿皮书：2019~2020年中国旅游发展分析与预测》。

　　《2019~2020年中国旅游发展分析与预测》（即“旅游绿皮书”No.18），是中国社会科学院旅游研究中心组织编撰的第十八本旅游发展年度报告。全书围绕“文化和旅游的深度融合”这一主题，通过两篇主报告和近20篇专题报告，对2019~2020年中国旅游发展进行了透视和前瞻，同时设立“特别专题：疫情下的中国旅游业”板块。

　　中国社会科学院财经战略研究院党委书记、中国社会科学院旅游研究中心学术顾问、《旅游绿皮书》顾问闫坤研究员在发布会上致辞。

　　以下为闫坤研究员致辞内容。

　　大家上午好！

　　今天我们通过这种特别的方式，在线上举办2020年中国社科院财经战略研究院重大成果发布会，也是第18本《旅游绿皮书》发布会。我谨代表财经院向参加会议的各位嘉宾表示欢迎，对长期支持《旅游绿皮书》的社科文献出版社、媒体朋友和各界人士表示感谢，也对宋瑞研究员及其团队的最新成果表示祝贺！

　　大家知道，《旅游绿皮书》作为社科院旅游学科的代表性成果，始于2001年，到今年是第20个年头了。以张广瑞老师和宋瑞研究员为代表，经过两代人的不懈努力，这本书早已成为大家了解中国旅游发展的必读之物，也是财经院重要的学术品牌。

　　记得去年参加发布会时，我就《旅游绿皮书》的研发总结了三个特点，那就是理论和实践相结合，传承和创新相结合，内部和外部相结合。从今年这本书来看，他们依然坚持了这些特点：既有对现实问题的及时关切，也能感受到背后扎实的学理支撑；既传承严谨务实的学术精神，也在形式上不断有所创新；作者团队吸纳了来自院内外甚至国内外的研究力量。除此之外，我观察，今年这本书还有三个特别之处。

　　一是快速反应，及时对疫情下旅游业的趋势和对策进行专门研究。印象里往年这本书都是在1月份出版并发布的。今年由于新冠肺炎疫情的暴发，出版和发布时间有所推后。正如习近平总书记在2月23日所说，“新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。面对巨大冲击，各个领域各个行业应该如何积极行动，不仅是一个重要的管理命题，也是一个重要的研究议题。我知道，1月底宋瑞研究员和她的团队就开始着手相关研究，并且在这本《旅游绿皮书》中临时增加了“特别专题：疫情下的中国旅游业”板块。这种对现实重大问题的快速反应能力以及背后的科学严谨态度，正是社科院作为中国特色新型智库的特点。当然，正像本书序言里所说的，“由于疫情的复杂性、时间的紧迫性和知识的有限性，这些分析未必尽善尽美，但也是一份重要的历史记录”。

　　二是跳出旅游，从更宏阔的背景和视角对旅游问题进行系统研究。我注意到，《旅游绿皮书》的研究是基于旅游但不限于旅游，不管是总报告还是专题报告，往往都能从国家发展大局、国民经济发展重要问题出发，从旅游角度切入分析，而不是简单地就旅游而谈旅游。比如把旅游发展放到经济高质量发展背景下研究，把中国旅游放到世界旅游格局中分析，把旅游发展与国家战略、区域发展战略相结合等等。这种开阔的思维、宽广的视野、多元的视角，既体现了社科院财经院多学科、综合性、问题导向研究的优势，也符合旅游作为应用型交叉学科的特点。

　　三是围绕主线，通过理性的思考和扎实的案例研究进行系统剖析。我们知道这本书是2019年策划的。2018年文化和旅游部成立以后，如何进一步推进文化和旅游的融合发展，是决策部门、学界和业界共同关注的话题。结合“文化和旅游的深度融合”这一年度主题，研究团队围绕文化和旅游融合的理论思考、长城和大运河文化遗产的保护与利用等议题进行深入分析，同时邀请来自世界银行的专家，分享世界银行在文化遗产保护和旅游投资开发方面的经验。这种把宏观决策与微观案例相结合，把学术探究与发展实践相结合，把国内研究与国际借鉴相结合的做法，值得赞赏。

　　2020年是不同寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。当然，正如上周中共中央政治局会议所指出的，当前经济发展面临的挑战前所未有。就旅游发展和《旅游绿皮书》而言，如果说有什么期待的话，我的期待有三个方面。

　　一是期待旅游业能够在实现“扩大内需战略，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会”中发挥重要作用。旅游业既是国民经济的战略性支柱产业，也是就业的主力军，旅游直接和间接就业人口占就业总人口超过十分之一。疫后旅游业的发展不仅对于稳定经济、稳定就业有重要意义，对于满足人民美好生活需要、缓解社会压力、消除贫困等也有重要作用。我们期待，在疫情防控常态化前提下，旅游业能坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。

　　二是期待《旅游绿皮书》能继续保持宏阔的研究视野，更深入地探索新的议题。比如要素市场化配置与旅游业发展。日前中共中央、国务院联合颁布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，就土地、劳动、资本、技术、数据、知识、管理等七大生产要素市场化改革提出了新的举措。这些生产要素在旅游业中的配置如何，如何通过完善要素市场化配置体制机制、提高要素配置效率推动旅游业高质量发展等等，都是值得研究的课题。我们期待宋瑞研究员的团队在这方面做出更深入的探索。其他还包括贸易新秩序与新格局下的中国旅游、财税政策、金融政策等在旅游产业振兴中的作用、数字经济与旅游发展等等，都是值得关注的议题。

　　三是期待大家能够一如既往地给予《旅游绿皮书》支持。学者们皓首穷经，最大的欣慰是自己的研究、知识能够服务于社会、有益于社会，实现其价值。尤其是对于应用型研究而言，其学术影响力、决策影响力、社会影响力的发挥都具有重要意义。期待《旅游绿皮书》能被更多的决策者、管理者和社会公众所了解。作为财经院，我们将一如既往地给予大力支持。预祝宋瑞研究员和她的团队能够取得更多、更好的科研成果。

　　感谢大家！祝福大家！