南国都市报7月18日讯（记者 王子遥） 7月18日上午，海南社科院与上海社科院合作完成的《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2019）》蓝皮书在海口正式发布。蓝皮书包括一份总报告、五份分报告和两份专题报告，是深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话、中央12号文件精神和省委七届六次全会精神的智库成果，研究记录了海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的实践历程，目前已由社会科学文献出版社正式出版。

　　自贸区建设以制度创新为核心

　　《中国（海南）自由贸易试验区发展报告（2019）》总报告共有68页，分别包括中国（海南）自由贸易试验区的建立、建设及成效、进一步发展的思路、探索海南省中国特色自由贸易港政策体系以及自由贸易区建设展望五个部分。

　　总报告显示，我省正加快构建开放型经济新体制、服务业创新发展、政府职能转变以及重大风险防控体系和机制建设。作为省一级“全域性”自贸试验区试点，我省突出服务业开放创新的特色，并将生态文明试验区建设作为自由贸易试验区建设的重要战略定位之一。目前，我省已经在政府职能转变与营商环境改善方面取得切实进展；通过制度创新，使旅游业得到入境旅游免签政策和离岛旅客免税购物政策推动，吸引国内外现代服务企业在海南发展，并依托独特优势重点培育南繁育种、深海科技、航天科技三大高新技术产业，成效显著。

　　总报告提出，当前我省正坚持以制度创新为核心，以优化营商环境为重点，以高质量发展为目标，加快推进建设全岛自由贸易试验区，同时对比分析海南自贸试验区与我国其他11个自贸试验区的共同点和不同战略任务。此外，还阐述了海南自贸试验区和海南自由贸易港建设的关系，对中国特色海南自由贸易港建设的基本框架和立法工作提出了展望。

　　应加快推动旅游数字化

　　蓝皮书中除了总报告外，还包括5篇分报告以及2篇专题报告，其中分报告内容分别为海南国际旅游消费中心建设、海南自贸试验区FT账户与金融风险管理、海南自贸试验区国际贸易“单一窗口”与贸易便利化、博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展、海南洋浦经济开发区（保税港区）建设等五个重点领域的发展进程与成效，重点分析国际贸易“单一窗口”和海南自贸试验区“FT账户”两个重大制度性基础设施建设的意义和以及取得的成效。在海南国际旅游消费中心建设分报告中，还着重提及我省应进一步探索离岛免税制度，加快推动旅游数字化，重点建立在线民宿平台和在线购物平台等思路及建议。

　　专题报告《我国自贸试验区运行及其经济效应分析报告》是根据我国自贸试验区建设经验，采用合成控制法，运用合成反事实方法对上海自贸试验区的政策效应进行实证分析；专题报告《全球自由贸易港发展报告》则综合研究了全球具有影响力的自由贸易港，为海南建设自由贸易港提供借鉴。

　　省社科院将加强与上海社科院合作

　　据介绍，作为社科智库合作成果，《报告》具有实践性和权威性的分析与研判。

　　海南省社科联党组书记钟业昌表示，下一步海南省社科联将以《报告》为平台，对标国际高水平自贸区（自由港）标准，跟踪研究海南自贸区（自贸港）进展，不断形成高质量研究成果和重大决策咨询建议。

　　会上，海南省社科院与上海社科院签订了《关于开展中国（海南）自贸区研究合作的协议》，双方将进一步调集优势力量为我省自由贸易试验区建设提供决策咨政。