《休闲绿皮书：2018～2019年中国休闲发展报告》书影 主办方供图

　　中国社会科学网讯（记者丁贺）8月5日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心及社会科学文献出版社共同在京发布了《休闲绿皮书：2018～2019年中国休闲发展报告》（以下简称《绿皮书》）。中国社会科学院财经战略研究院党委书记、副院长、《绿皮书》顾问闫坤，社会科学文献出版社社长谢寿光出席并分别致辞。中国社会科学院财经战略研究院副院长、《绿皮书》顾问夏杰长，中国社会科学院旅游研究中心主任、《绿皮书》主编宋瑞等参加了此次会议。发布会由中国社会科学院旅游研究中心秘书长金准主持。

　　《绿皮书》强调，发展休闲具有很强的社会文化性和国家战略性，既是满足人民美好生活需要的重要内容，也是经济新常态下实现高质量发展的必然要求。《绿皮书》尝试从政策、产业、区域、市场等不同层面进行分析，围绕文化休闲、旅游休闲、体育休闲、休闲农业、徒步运动、健康旅游、休闲城市、互联网发展与休闲行为、电影产业、户外无动力乐园、在线音乐等议题进行广泛探讨，同时针对京津冀、粤港澳大湾区、上海、杭州、布宜诺斯艾利斯等地的休闲发展进行深入分析，以期从不同研究视角、不同空间尺度透视和展望中国休闲发展的现状与未来。

　　休闲发展环境发生九大变化

　　《绿皮书》指出，2018～2019年中国休闲发展环境和发展趋势呈现以下九大变化。

　　一是经济发展稳中有变，结构不断优化。总体来看，中国经济进入新常态，由高速增长阶段转为高质量发展阶段，休闲发展所面临的经济环境有可能得到进一步优化。伴随劳动力市场的发育和劳动分工的深化，以及消费观念的转变、消费习惯的养成，个人和家庭服务消费的黏性上升，包括休闲在内的服务消费潜力得到进一步释放；二是社会民生不断改善。我国居民收入水平持续提高，农村居民可支配收入增速高于城镇居民；新一轮个税改革助推居民增收；就业、医疗、养老、住房、教育等各方面加大保障和改善民生。三是我国居民恩格尔系数不断降低，消费结构不断升级，旅游、保健养生、文化娱乐等消费意愿持续增强。四是法规、政策、标准等方面引导加强，提供了更加有利的发展环境。五是公共投入总量不断增长。近年来国家财政在文化、体育、传媒等各方面的倾斜和扶持总量有所增加。六是公共服务体系不断完善，机制改革不断加速。七是在统一的国家政策框架下，各地积极推进更加契合自身禀赋优势以及发展阶段特征的休闲管理政策和休闲产业规划，出台了更具针对性的带薪休假政策，制定或实施具有针对性的休闲发展规划。八是科技从供需两侧全面推动休闲发展。随着数字经济的普及，以移动互联网、大数据、AR、VR等为代表的科技应用从需求和供给两侧共同影响着休闲生活和休闲发展。

　　从需求一侧看，移动互联网的普及不仅影响着国民外出旅游休闲行为，对国民日常休闲行为的影响更是无处不在。移动端手机App对日常休闲行为产生着直接影响和间接影响，直接影响即成为传统休闲行为的在线形式，丰富传统休闲行为的线上内容；间接影响即提高线下休闲行为的效率，增强线下休闲行为的影响力。从供给一侧看，科技手段的多元化不仅在商业领域催生了更多新业态，也提高了公共服务的效率。例如，体育科技创新成为投资热点，新技术应用正在带来新的商机，更多新科技用于对用户多维度的数据采集和反馈、用于体育休闲的社交平台，科技应用越来越普及。“互联网+体育”的产业融合已进入下半场。九是围绕文化、旅游和体育等领域的调查、统计和研究逐步加强。

　　旅游休闲发展呈现四大特征

　　《绿皮书》指出，2018～2019年，旅游休闲发展呈现四大特征。其一，供给侧结构性改革加速推进，旅游休闲品质不断提升。2019年1月，文化和旅游部出台《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》，针对景区、酒店、旅行社、线上旅游服务平台等行业主体全面推进供给侧结构性改革，着力改善游客休闲体验，实现旅游休闲产业高质量发展。其二，文化和旅游融合发展持续深入，休闲的文化内涵逐渐增强。2019年3月，文化和旅游部出台《关于促进旅游演艺发展的指导意见》，旨在引导市场供给形式多样、持续创新的旅游演艺产品和服务，为丰富游客生活、满足休闲需求、传播地方文化提供多元化渠道。其三，全域旅游示范区进入验收阶段，旅游休闲的带动作用更加凸显。2019年3月，文化和旅游部出台《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》，进一步从制度层面规范了国家全域旅游示范区的验收、认定和管理工作。全域旅游示范区的建设旨在充分发挥行业头部主体的引领和示范作用，把旅游发展实践中的工作方式、具体做法总结成有利于行业发展的标准化经验，从而有利于凸显休闲服务的综合吸引力。其四，乡村旅游和休闲度假成为热点。2018年《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018～2020年）》等文件的出台，对于推进乡村旅游持续健康发展具有重要意义。新一轮的国家级旅游度假区评定工作完成，对于推动休闲度假空间的发展起到积极作用。

　　上海、三亚、北京位列中国城市休闲排名前三

　　《绿皮书》强调，城市居民的休闲需求孕育了城市的休闲功能，满足居民的休闲需求也成为城市的基本功能之一。城市休闲化发展是城市发展水平提高的重要内容，是居民生活质量提升的必要组成部分，也是衡量城市居民生活幸福感及城市宜居度的一个重要指标。不同区域、不同城市，其休闲城市建设所处的阶段不同。基于此，《绿皮书》以290座城市休闲化发展数据为基础构建城市休闲评价体系。

　　根据计算，城市休闲指数排名前十的城市分别为上海、三亚、北京、珠海、深圳、青岛、厦门、杭州、西安和拉萨。《绿皮书》发现，我国城市休闲发展具有以下特征。第一，休闲城市建设的要素发展不均衡。城市休闲指数排名靠前的城市，并不是在每个方面都表现出色，绝大多数城市都存在不同程度的“短板”。第二，对于经济实力较强的城市，休闲空间与环境是其城市休闲化发展的主要制约因素。伴随着城市经济的发展，大量人口前往经济较发达的城市居住以及就业，使得这些城市的人口密度加大，人均绿化面积缩减，空气质量下降，污染问题加剧，这在一定程度上制约着城市休闲化整体水平提升。第三，休闲产业与经济以及休闲设施与服务是城市休闲化发展的重要依托。休闲产品与服务的供给质量影响休闲消费的升级发展，当休闲供给不足时，城市的休闲化发展会受到阻抑。

　　户外无动力乐园将成为亲子游市场主力军

　　《绿皮书》认为，人口结构调整带来巨大改变，户外无动力乐园天然契合亲子出游市场热点，将成为亲子游市场主力军。《绿皮书》指出，随着二孩政策的全面放开，中国家庭的结构和消费方式也正在经历一场重塑。统计数据显示，2017年，我国新生儿中二孩出生数的占比已经达到了51%。到2018年，全国新出生人口达到了1500万人。中国的“90后”人口达到了1.75亿人，已经全面进入适婚年龄，并且大部分已处在适宜生育的年龄阶段。他们普遍高学历、高眼界，没有经历过物资匮乏的年代，所以呈现出显著的“重体验、重品质、追新潮”的消费特征。中产阶级崛起、旅游消费升级、二胎政策开放的叠加效应催生出庞大的亲子游市场，“带娃出游”已成为旅游市场的主流消费趋势。数据显示，仅2018年上半年就有近40%的亲子家庭用户出游超过3次。

　　未来5～10年营地教育行业将处于上升周期

　　《绿皮书》指出，近几年随着营地教育在我国的发展，营地教育产品的类别开始呈现细分化趋势，满足个性化需求，朝着精细化、主题化、专业化发展。中国营地教育仍处于发展初期，大部分教育营地都是5年内成立的，营地教育的数量相较国际水平仍有较大的发展空间。目前在政策推动、经济消费升级、新一代家长教育偏好、教育人口基数、景区和旅游地产诉求上，营地教育均面临着巨大的发展机遇。

　　其一，教育理念转变。随着国家对外开放程度的不断提高，国际化的教育理念也逐渐影响着家长，家长对教育的认知也得到提升。择校与就业不再以考试成绩为唯一标准，孩子的综合能力培养得到更多的重视。

　　其二，消费升级。目前中国人均文化教育娱乐服务的支出较大，素质教育受重视的程度高。将近四成家庭的年均教育产品支出超过6000元，而月收入高于3万元的家庭有37%年均教育产品支出超过24000元。

　　其三，人口基数庞大。我国在校中小学生人口数约为1.87亿人，是美国的3倍、俄罗斯的7倍。目前，营地教育在国内一线及新一线城市的渗透率约为30%（许多发达国家渗透率达90%），考虑到渗透率在三、四线城市较低，取折中数据15%计算，营地教育未来5~10年的市场规模约为1000亿元。

　　其四，相关政策支持。营地教育行业目前处于景气上升周期，企业享受政策发展红利。行业扩容、边界限制少、企业可享受的发展红利多,在这一趋势下,预计未来5~10年都将保持这样一个上升态势。

　　其五，契合供给方景区、旅游地产诉求。营地教育往往与众多的户外拓展基地、旅游景区合作，作为旅游地产配套或者景区旅游配套内容而存在。众多景区拥有优质的自然条件但缺少丰富的旅游内容和元素，多元的可持续性强的旅游产业将与营地教育等教育、旅游、健康行业形成完美契合。