2020年的特殊高考7月10日在全国落下帷幕，关于高考改革的讨论一直没有停息。

　　“改革不必追求速度。”21世纪教育研究院副理事长熊丙奇教授表示，高考改革重点应聚焦于录取制度改革，而非科目改革，建议坚持招考分离原则。

　　关于“新高考的未来走向——多元评价录取改革将成趋势”这一话题也写入了由21世纪教育研究院编写、社会科学文献出版社出版，乐施会(香港)北京办事处资助的《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2020）》。

　　2020年7月11日，《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2020）》（以下简称“报告”）线上发布研讨会在京举行，围绕“展望21世纪20年代的教育”，邀请教育领域的专家学者、教育行政管理部门官员、资深媒体人等，共同研讨交流。

　　报告对2019年教育发展概况进行了全面扫描，并提出面向21世纪20年代教育的一系列挑战。21世纪教育研究院副理事长、著名教育学者熊丙奇对新高考改革的问题与走向做出详实的分析和研判，指出高考改革的核心不是科目改革，而是应该坚持招考分离原则，进一步推进录取制度改革，建议以强基计划和综合素质评价录取推动多元评价改革。

　　2019年，河北、辽宁、湖南、江苏、广东、福建、湖北、重庆8省市宣布从2018年入学的高一学生起，启动高考综合改革，将采取“3+1+2”模式。在“3+1+2”模式下，高校专业（类）选考科目要求分为首选科目要求和再选科目要求。首选科目要求从物理、历史2门科目中确定，再选科目要求从思想政治、地理、化学、生物4门科目中确定。

　　“3+1+2”模式是对此前“3+3”模式的调整，主要是为了解决“3+3”模式中出现的弃考物理、科目失衡问题，以及“3+3”模式对高中的师资、课程、场地等条件的较高要求。但是，要说“3+1+2”模式比“3+3”模式更优，则是不妥当的，“3+1+2”模式也无法完全规避选科失衡问题，同时，存在是否依旧实行文理分科的争议，以及学生选科与大学招生计划匹配的难题。

　　当前，浙江、上海对其“3+3”改革方案进行了优化调整，体现了改革的定力。采取“3+1+2”模式的8省市，明年将面临着第一次高考录取的挑战。至于后续省份是选择何种模式，需要根据本省份的具体情况进行科学决策。在不能进行根本的录取制度改革时，一些条件不具备的省区市，不实行科目改革，是可以理解的，改革不必追求速度。

　　熊丙奇老师认为高考改革重点应聚焦于录取制度改革，而非科目改革。建议坚持招考分离原则，鼓励各地探索本省（区市）的招考分离改革；加大综合素质评价改革的力度，在各地高考录取中，设置综合素质评价录取批次，先由“双一流”高校参加招生。今年多所“双一流”高校“强基计划”的落地，以及浙江的“三位一体”综合素质评价录取改革，将带动基础教育转变育人理念和方式，进一步推进破除“唯分数论”的多元评价录取改革。

　　21世纪教育研究院院长杨东平认为，作为21世纪的第三个十年，中国教育进入“后普及教育时代”。面对复杂的多元利益格局，需要以前瞻性的思维和整体性的布局，在教育治理现代化的实践中改善教育生态。

　　附：《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2020）》目录

　　I 总报告

　　B.1 走进“后普及教育时代”的中国教育

　　II特别关注

　　B.2 普通高中多样化发展的十年探索与实践

　　B.3 从“3+1+2模式”看高考改革的走向

　　B.4 全面改薄：中国义务教育基础设施的一场革命

　　B.5 义务教育教师编制的供需矛盾、改革实践与政策建议

　　B.6 教育财政投入与基础教育公民办格局：历史、现实与愿景

　　B.7 地方落实民办教育新法新政配套文件分析

　　B.8 普惠性学前教育公共服务体系建设的协同治理及其优化路径

　　B.9 “职教20条”与“扩招”“扩训” 引发职业院校“三变并举”

　　B.10 教育生态视角下的区域治理：运行机制与关键要素——以新疆克拉玛依市教育综合改革为例

　　B.11 教育评价破“五唯”的地方实践

　　Ⅳ 教育新观察

　　B.12 县中的孩子：叩问未来发展之路上的难题

　　B.13 重新梳理农村学校的职能：农村学校的困境与出路

　　B.14 国际学生评估项目（PISA）在中国：认识与反思

　　B.15 智能（AI）教育：技术推动变革 建设教育新生态

　　B.16 2019年教育舆情分析报告

　　B.17 我国中小学生“减负”政策实施困境及破解之路

　　B.18 推动区域教育一体化发展的思考与实践——以长三角为例

　　B.19多元治理结构下的学校自主发展机制——以潍坊高新区学校自主发展探索为例

　　B.20 教育公益领域发展观察报告（2010—2019年）

　　V附录

　　B.21 2018年全国教育事业发展统计公报

　　B.22 教育部 国家统计局 财政部关于2018年全国教育经费执行情况统计公告

　　B.23 2019年十大教育热点

　　B.24 西部农村基础教育发展报告（2019）

　　B.25 形式主义之手，请放过校园

　　B.26 停课不停学|一位乡村实验校长的担忧、反思与呼吁

　　B.27 WEF2020白皮书：未来学校的8个特征与16个案例

　　（澎湃新闻）