11月5日，深圳市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告（2020）》。据了解，《深圳蓝皮书：深圳法治发展报告（2020）》由深圳市社会科学院和深圳市法学会共同编撰。本书对深圳在建设中国特色社会主义先行示范区背景下，2019年立法、政府法治、司法、社会法治、大湾区自贸区法治、智慧法治等方面的发展状况及主要特征进行了梳理总结，并对2020年深圳法治发展进行展望和提出建议。

　　报告指出，2019年8月发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）赋予深圳建设“法治城市示范”的战略定位，为深圳法治建设指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。《意见》出台后，深圳各政法部门、法学法律界迅速行动抓落实，认真研究创建法治城市示范的具体路径和措施，全方面探索开展法治创新，争取在法治领域先行示范。为落实《意见》精神，2019年12月深圳市委、市政府印发的《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025）》，从“用足用好经济特区立法权”“率先营造彰显公平正义的民主法治环境”等方面提出了一系列关于“法治城市示范”的建设举措。

　　报告介绍，2019年，深圳法院新受理案件和办结案件的数量持续快速增长，全市法院全年共受理各类案件599223件，较2018年的483116件增加了116107件，增长24.0%；办结各类案件504138件，较2018年的410378件增加了93760件，增长22.8%（见图2）；全市法院法官人均结案数高达492件，比2018年增加40件，增长8.8%（见图3）。结案数的增长速度低于受理案件数量的增长速度造成收结案差进一步扩大，已经达到9万多件，而同时法官人均结案数再创新高，已是全国平均水平的两倍多，说明案多人少问题极为突出，解决司法资源不足问题迫在眉睫。

　　2019年深圳律师行业规模继续保持快速增长，全市共有律师事务所909家，比2018年增加65家，增长7.7%；执业律师15226名，比2018年增加2091名，增长15.9%。其中，专职律师14520人，比2018年增加1540人，增长11.9%；非专职律师746人，比2018年增加571人，大幅增长326.3%。律师参与办理的法律援助案件数量也快速增长，全市律师全年办理法律援助案件28120件，比2018年增加5282件，增长23.1%。其中，办理民事案件18333件，比2018年增加4607件；办理刑事案件9577件，比2018年增加617件；办理行政案件160件，比2018年增加8件。2019年1月，深圳市律师行业党校、深圳律师学院正式揭牌成立，成为律师行业开展培训、提升律师思想素质和业务水平的重要平台。律师行业向国际化发展，2019年美国最大知识产权律所——斐锐律师事务所落户深圳南山区。

　　报告表示，“智慧法治”建设是法治城市示范的必要组成部分。2019年深圳“智慧城市”和“数字政府”建设提速，大数据、云计算、人工智能、区块链等技术广泛应用于政府工作的各环节，“数字政府”“智慧政法”“智慧法院”“智慧检务”等发展迅速。政府网站的集约化程度大幅提升，整体式、智能化、精准的政府管理和服务模式逐步形成。初步建立全市统一的行政执法和执法监督双平台，全市行政执法数据在平台汇集，向“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的目标迈出关键一步。基础社会管理出现块数据智能化底板，社会治理智能化、专业化水平得到较大提高。

　　正是从党委政府到社会各界对法治建设的高度重视，使得深圳的法治建设工作得到社会的高度认可。2019年中国社科院等单位发布的《中国营商环境与民营企业家评价调查报告》的评估结果显示，深圳法治环境指数得分为81.49，位居全国第一。

　　2020年深圳将加快创建“法治城市示范”，在法治建设方面先行先试，努力形成可复制可推广的经验，为法治国家、法治政府、法治社会建设贡献深圳智慧、深圳方案、深圳经验。