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【2020版《拉美黄皮书》】国际在线:拉丁美洲和加勒比发展报告:2020年拉美黄皮书在京发布 学者聚焦疫情背景下拉美形势
来源:国际在线  作者:本网转载   发布时间:2021-01-25

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  国际在线报道(记者 万戴):由中国社会科学院拉丁美洲研究所和社会科学文献出版社共同举办的《拉美黄皮书:拉丁美洲和加勒比发展报告(2019—2020)》发布会暨当前拉美形势研讨会12月29日在京举行。来自国内多所高校和研究机构的拉美研究专家与会。

  拉美黄皮书主编、社科院拉美所副所长袁东振表示,在全球疫情冲击下,拉美国家的经济发展再次陷入困境,相关领域学者对此不无忧虑。2020版拉美黄皮书系统分析了2019—2020年拉丁美洲和加勒比地区经济增长、政治生态、社会环境和国际关系形势的变化,总结和思考主要拉美国家发展中出现的新问题、新趋势,并在此基础上梳理中拉合作取得的进展及面临的新挑战。

  中国社科院拉美所所长柴瑜表示,目前中国已经成为国际舞台上的建设者、贡献者和维护者。在2035年远景目标与“十四五”规划背景下,对拉美问题的研究依然对我国发展有着重要的意义。无论是从自然禀赋的维度,亦或是在全球治理的重要议题中,中拉都拥有着广阔的合作空间。拉美黄皮书的持续出版是考察拉美、研究拉美的重要阶段性成果,也为相关研究继续深入发展提供支持。

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  研讨会上,参与各个领域报告撰写的学者结合报告内容与新冠疫情背景下的拉美形势与中拉关系进行了相关主题发言。

  社科院拉美所经济研究室主任岳云霞以“再现失去的十年”总结2019—2020年度拉美和加勒比地区整体态势。岳云霞表示,由于新冠疫情的冲击,拉美地区经济增速相较全球经济平均增速滞后的现象更为明显,拉美在全球经济占比持续衰退,系统性风险持续上升;超级大选周期与国内政治经济博弈重叠,政治体系民众信任度下降,国家治理脆弱性和区域合作不确定性增加;地区失业率与贫困率上升,社会不稳定因素增加,但整体依然维持在可控范围。总体而言,新冠疫情扩大了拉美的原有矛盾,地区的量变积累将会引发质变。

  社科院拉美所政治研究室方旭飞副研究员认为,2019—2020年度恰逢拉美多国大选年,地区政治形势呈现“左”“右”互有进退、但右翼掌握地区政治主导权的状况。新冠疫情的恶化改变了拉美的政治生态。地区内大部分国家经济、社会、卫生等各种危机叠加,放大了体质脆弱性,更易造成如墨西哥、巴西等国的党派冲突或秘鲁的府院之争等类似政治动荡。

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  社科院拉美所经济研究室张勇研究员用“双速、双率、双户、双债、储备”的关键词总结了2020年拉美经济形势的基本面:经济和人均GDP大幅衰退,收入回落至2010年水平;通胀率下降至2.7%,失业率依然高企;经常账户与财政账户呈现“双赤字”状态;公共债务和外债余额占GDP比例显著攀升,债务风险积累;国际储备由于进口大幅下降、初级产品价格下半年回升及美元流动性充裕便利国际融资等因素出现逆势增加。

  社科院拉美所社会文化研究室主任郭存海表示,2020年受新冠疫情影响,拉美地区社会发展出现倒退,各项社会指标持续恶化,主要体现在减贫行动成果丧失、就业形势日趋恶化、社会不公进一步凸显,弱势群体脆弱性增强、医疗卫生系统在疫情压力下不堪重负、民众的不满情绪积聚。

  社科院拉美所国际关系研究室主任谌园庭认为,新冠疫情的冲击凸显了区域内部大国的严重缺位。迫于政策转向与国内抗疫压力,巴西、墨西哥、阿根廷等地区大国在此次抗疫活动中角色定位发生了本质性转变,由此导致区域治理和一体化合作的难度增加。美国对拉美事务的介入持续加大,导致该地区大国角力的风险提高。而中拉关系则在变局中企稳,经贸合作依然是中拉关系的压舱石。

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