新华网北京11月18日电（游苏杭）11月17日“中国健康保险论坛暨中国健康保险蓝皮书（以下简称“蓝皮书”）发布会”在北京举办。

　　会上，国家金融与发展实验室保险与发展研究中心主任阎建军从“中国健康保险的新生态和新业态”角度，对蓝皮书以及中国健康保险发展进行了解读。

　　数据显示，2020年前三季度，健康险保费达6666亿元，较去年同期增长17.42%，比行业保费平均增速高出10个百分点，成为保险业最大的增长亮点。

　　阎建军介绍，蓝皮书以典型国家作为分析样本，探寻国际基本医保制度改革走向公私合作制的来龙去脉。一是强制保险制度或税收筹资制度，以实现基本医保的全民覆盖。二是民营化经办机制。建立基本医保经办的竞争机制（或法人治理机制）提升医保经办效率。三是公私利益调和机制，实现公共利益和民营机构利益的包容与双赢。

　　阎建军表示，当前补充医保的公私合作制改革正在加快，推动了以“城市定制医疗险”为代表的健康保险新业态的出现。

　　“2020年前10个月，我国已经至少60个城市落地城市定制保险，合计已经惠及超过2600万人，总保费收入超过10亿元。”阎建军说。

　　阎建军介绍，作为补充医保领域的新业态，当前城市定制医疗险处于发展初期，模式尚不成熟，需要进一步明晰公私合作制中的行政边界、市场行为的底线、目标受益人群和政策绩效评价体系。也可以尝试与个人税优健康保险政策相结合，提高保障程度和扩大受益面。