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【2021版《中小城市绿皮书》】中国改革报:【要闻】中小城市绿皮书发布!
来源:中国改革报  作者:本网转载   发布时间:2021-11-04

  聚焦中小城市基本实现现代化

  《中小城市绿皮书:中国中小城市发展报告(2020~2021)》发布

  10月23日,以“聚焦中小城市基本实现现代化”为主题的《中小城市绿皮书:中国中小城市发展报告(2020~2021)》(以下简称《报告》)在河南省长垣市发布。《报告》由国信中小城市指数研究院主编,对中小城市的内涵和数量进行了系统梳理,对中小城市在国民经济中的地位和作用做了全面阐释,对全国38个超千亿元县市进行了深入分析,对中小城市发展成就进行了集中论述,对中小城市“十四五”期间面临的机遇与挑战进行了重点剖析,对中小城市未来发展战略进行了全面描绘。

  “我国中小城市的规模划分中国有建制市655个,其中地级以上287个,县级建制市368个。我国中小城市数目已达2634个,56%的地级以上城市为中小城市。”《报告》指出,我国中小城市建设与发展呈现七大特点,一是中小城市的城市化进程呈现东稳西快的形势;二是中小城市已成为拉动国民经济发展的重要增长点;三是中小城市是国家实施乡村振兴战略的关键支点;四是中小城市的产业发展需求强烈;五是中小城市的基础设施建设市场广阔;六是中小城市灵活的功能结构使得统筹规划协调难度小;七是中小城市正加速融入重点城市群的建设

  《报告》指出,中小城市数量多、分布广、差异大,必须根据不同类型和特点采取差异化的发展战略。对于城市群内的中小城市要进一步加强与中心大城市的联系与对接;明星中小城市要对标国内国际一流,向产业集群化、产业生态化方向发展提升,形成更强的核心竞争力;收缩型中小城市要优化区划调整,充分发挥主城区规模经济聚集优势;特色中小城市,如旅游城市、矿产资源型城市等需要依托特色资源禀赋实行错位发展,重构竞争力;革命老区、少数民族地区、陆地边境地区、连片贫困(欠发达)地区,以现有中小城市发展为重点,推进城市化与异地生态移民相结合的人口优化布局,根本改变过度紧张的人地关系,为共同富裕奠定稳固的基础。

  《报告》收录了全国不同区域十余个中小城市及特色镇在产业转型升级、农村土地改革、营商环境建设、城市精细化管理、科技创新、“两山”建设、新型城市化、可持续发展、产学研、“三化融合”等方面的丰富实践。

  “这些城市的实践创新性强,特点突出,经验鲜活,成效显著,具有较强的学习和借鉴价值。”参会者纷纷表示。

  (中国改革报、改革网记者 刘政)

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