11月2日，由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院上海合作组织研究中心、社会科学文献出版社共同主办的《上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告(2021)》(以下简称《黄皮书》)研讨会在北京顺利举行。

　　《黄皮书》课题组指出，2021年是上海合作组织成立20周年，该组织的诞生是中国多边外交中具有里程碑意义的重要事件。与其他国际组织不同，上海合作组织秉持的合作理念多为中国提出的外交倡议，同中国在国际和地区事务中扮演的角色关系密切。从成立伊始的“上海精神”与新安全观，到青岛峰会提出为“上海精神”充实新的时代内涵即发展观、安全观、合作观、文明观与全球治理观，再到提出建设上海合作组织命运共同体，上海合作组织的发展充分体现了“中国智慧”和“中国方案”。中国在上海合作组织中的特殊作用受到其他成员国、观察员国和对话伙伴国的赞誉，同样得到国际社会的高度评价。

　　《黄皮书》指出，上合组织能够取得较快发展，主要得益于以下几个方面原因。一是成员国领导人推动上合组织发展的政治意愿，特别是成员国元首之间良好、顺畅的沟通与联系，很多合作得益于领导人高瞻远瞩的政治决策。二是坚实的法律基础，上合组织成员国已经签署《上海合作组织宪章》《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》以及《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》等重要文件，确立了合作的基本原则和方向。三是多领域的机制保障，上合组织不仅每年举行元首峰会和政府首脑会议，而且启动了10余个部长级会议机制，有的领域还成立了专家组或高官会，一些多边活动实现了机制化。四是大国的引领作用，中俄全面战略协作伙伴关系在地区层面的延伸与扩展，是上合组织能够开展广泛合作的基本前提，中国为上合组织作出的实际贡献尤为突出。