中国青年报客户端北京11月2日电（中青报·中青网记者 马子倩）由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院上海合作组织研究中心、社会科学文献出版社共同主办的《上海合作组织发展报告（2021）》（下称“报告”）发布会，今天在北京举行。

　　2021年是上海合作组织成立20周年，报告系统梳理了上合组织成立20年来在各个领域取得的成就、面临的挑战，并预测了该组织未来的发展前景。

　　报告指出，与其他国际组织不同，上合组织秉持的合作理念多为中国提出的外交倡议，与中国在国际和地区事务中扮演的角色关系密切。从成立伊始的“上海精神”和新安全观，到青岛峰会上提出为“上海精神”充实新的时代内涵，即发展观、安全观、合作观、文明观与全球治理观，再到提出建设上海合作组织命运共同体，上合组织的发展充分体现了“中国智慧”和“中国方案”。

　　中国在上合组织中的特殊作用，受到了其他成员国、观察员国和对话伙伴国的赞誉，同样得到了国际社会的高度评价。中国的重视也是上合组织未来发展的可靠保障。

　　2020年，受新冠肺炎疫情影响，上合组织成员国元首理事会第二十次会议首次采用视频会议形式举行，并取得圆满成功，有力推进了上海合作组织命运共同体的构建。

　　报告认为，通过本次峰会的成功举办，上合组织经受住了国际和地区形势日趋复杂化条件下的严峻考验，“上海精神”依然是成员国看重并秉持的基本合作理念，安全、经济和人文领域的合作依然是本组织多边框架合作的主要职能和重点，上合组织自身建设依然处于不断完善的进程之中。

　　鉴于总体上未来有利于上合组织政治合作的积极因素仍明显大于负面因素，报告提出，未来五到十年是上合组织发展的关键期和机遇期。大国在上合组织地区的竞争虽出现激化，但只要中俄保持和加强战略协作，各国坚持既定的外交方针，上合组织地区局势不会出现大的动荡。

　　同时，成员国构建命运共同体的意识明显增强，差距和分歧趋于缩小。未来应加大成员国之间的政治协调力度，提升政治合作制度化水平，并提高政治合作效率。

　　阿富汗是上合组织观察员国之一，阿富汗问题的改善进程令各方关注。报告指出，对上合组织而言，未来在阿富汗问题上的政策选择方向，依然是关注安全问题、加强安全合作，同时巩固并提升区域经济合作水平，助力阿富汗经济发展。

　　与报告中提到的阿富汗安全和发展问题相关，中青报·中青网记者注意到，在今天（11月2日）的中国外交部例行记者会上，发言人汪文斌也应询谈到了有关的话题。俄罗斯外长拉夫罗夫11月1日表示，阿富汗局势动荡期间，美国曾试图说服巴基斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国允许美国在其领土驻军，但均遭拒绝。俄方一直对美方明确表示，坚决反对美国试图在中亚国家部署军事基地。

　　中国外交部发言人汪文斌今天就此回应说，拉夫罗夫外长提到的几个国家，都是上合组织成员国；维护地区和平与稳定是上合组织成员国的共同目标，有关国家保持着密切合作。