9月6日上午，广州大学与社会科学文献出版社联合发布了《粤港澳大湾区蓝皮书：中国粤港澳大湾区改革创新报告（2023）》（下称“蓝皮书”）。

　　蓝皮书指出，2022年，面对国内外错综复杂的发展环境。粤港澳大湾区仍实现了经济的稳健增长，经济总量站上13万亿台阶。

　　大湾区投资、消费与出口“三驾马车”整体保持稳健，其中粤九市投资与消费小幅增长，港澳的投资消费有所回落。存贷款余额稳步增长，粤九市存贷款余额在整个大湾区比重再次小幅上升，表明内地金融业在大湾区中的重要性正在持续提高。

　　展望2023年，中国经济将开启“修复性复苏”模式，粤港澳大湾区只要保持疫情政策优化以来的良好势头，加上香港与澳门的同步复苏，实现增长目标的难度预计会小于上年，这也为粤港澳大湾区实现高质量发展提供了更大的政策空间。

　　蓝皮书建议，粤港澳大湾区应加快在跨境金融、交通等关键领域形成促进区域协调发展的新体制机制，进一步提升粤港澳大湾区产业协同发展水平；在粤港澳大湾区框架下加速港澳地区再工业化进程，带动港澳经济适度多元发展和融入国家发展大局；加快推动金融开放创新改革红利释放，为粤港澳大湾区经济高质量发展提供更好的金融支撑。

　　努力稳外需扩内需

　　把握粤港澳大湾区发展关键着力点

　　蓝皮书指出，2023年我国外需将面临巨大压力。对粤港澳大湾区来说，一方面要努力稳外需，推进高水平对外开放，另一方面也要加大力度促内需，以保持社会总需求的稳定。

　　随着世界经济衰退风险上升，贸易保护主义、地缘政治负面影响增大，我国的外贸压力明显加大。在这样的形势下，不少企业反映手上的订单在减少，下单在延迟，大单变小，长单变短，全力稳外需成为当务之急。

　　蓝皮书建议，2023年，粤港澳大湾区应多措并举，全力促进外贸稳规模、优结构。

　　在促内需方面，关键是要提振消费信心，加快恢复传统消费，培育新型消费。通过加快推进广州、深圳国际消费中心城市和6个区域消费中心城市建设，培育形成一批国内外品牌消费集聚区，为恢复和扩大消费营造更加优越的市场环境。

　　在稳增长方面，大湾区要重点发挥有效投资的关键作用。通过全力落实广东交通强省战略，加快推动铁路与高速公路支线和联络线、珠海机场等机场项目改扩建、沿海港口疏港铁路、惠州太平岭核电一期等现代化基础设施体系建设，大力发展智慧交通、智慧物流、智慧城市。

　　供需联动系统发力

　　着力建成粤港澳大湾区世界级消费中心区

　　蓝皮书指出，建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范，是粤港澳大湾区建设的重要内涵。实现大湾区高质量世界级城市群建设的根基在于经济发展实力的提升，其中消费力的提升是做强经济实力的重要表现。

　　因此，把世界级消费中心区的打造作为粤港澳大湾区世界级城市群建设的重要内容，提升大湾区对海内外消费资源的集聚，可以推进宜居宜业宜游的湾区建设，更可以做大服务国家内需增长的经济流量，做强对国际人流商流物流资金流的吸引力，把大湾区进一步建成新时代高质量开放发展新高地和服务国内国际双循环新发展格局的重要引擎。

　　蓝皮书建议，粤港澳大湾区建设世界级消费中心区，必须从消费相关的经济循环系统的运行出发，在系统发力协同创新中加以实现。

　　粤港澳大湾区打造世界级消费中心，需要从供给侧角度积极挖掘和引入消费供给资源，优化资源配置力，做强消费产业链、供应链、服务链；同时要从需求侧角度积极引导域内外消费力，增大消费人气，提升消费者获得感。

　　同时，消费资源供给侧的配置不能脱离消费者的意愿与期待，要有效激活消费、扩大海内外消费力在粤港澳大湾区的集聚水平，必须同时加强需求侧管理，从而持续做大做强消费者“人气”，以旺盛的“人气”引入丰盈的“财气”。