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“一带一路”五周年 | 通往人类命运共同体之路
来源:社科文献  作者:本网转载   发布时间:2018-05-03

  “一带一路”作为中国国内发展远景规划和国际合作倡议,已经提出五周年。五年来,无论国内还是国际社会,对“一带一路”都经历了认识、理解、支持或积极参与的过程。作为中国“十三五”期间最重要的国家发展规划之一,“一带一路”不仅推动了中国改革开放事业,而且在改变中国人的全球观念和视野。

质疑止于了解

  曾几何时,“一带一路”倡议刚刚提出时,除少数国家表示理解和支持外,世界上不乏怀疑、质疑甚至反对之声。

  怀疑和质疑源于不理解,源于缺乏必要的信息。比如,国外朋友和学者经常提出的问题是,“一带一路”是不是中国的地缘政治抱负?“一带一路”是否意味着中国强大之后开始扩张?“一带一路”走向如何,根据什么确定走向?中国是否会借助“一带一路”倾销过剩商品和过剩劣质产能?等等。

  误解止于沟通,质疑止于了解。在最近几十年甚至更长的历史时期,从来没有一个来自中国的议题在世界上引起如此大的反响。希望了解“一带一路”实质和内涵的愿望与希望被了解的心情成就了国际上无数以“一带一路”为主题的研讨会和圆桌会议。这些会议促进了国际社会对“一带一路”的认识,那就是:它是一项以互利共赢,构建利益和命运共同体为目的的合作倡议;它以共商、共建、共享为主要合作手段,不追求某一方的利益最大化;它以开放包容的态度欢迎所有合作者;它坚持市场原则又兼顾社会责任。

  五年来,按照习近平主席提出的“五通”原则推进“一带一路”建设,中国不仅在说,而且在实实在在地做。2014~2016年,中国与“一带一路”沿线国家的贸易额持续扩大,总额已超过3万亿美元。中国企业走出去的步伐更加扎实,对“一带一路”沿线国家的投资成为亮点,在20多个国家建设56个经贸合作区,为有关国家创造了可观的税收和就业岗位。亚投行和“丝路基金”积极参与“一带一路”建设项目,投资规模日益扩大,中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。

欧亚互联藏机遇

  无论对于中国国内还是对沿线国家而言,“一带一路”建设都蕴藏着巨大的发展机遇,而这种机遇是通过挖掘潜力实现的。

  “一带一路”最初是在哈萨克斯坦、印度尼西亚提出的,也可以说,“一带一路”首先是向欧亚国家发出的合作倡议。

  欧亚地区具有丰富的自然资源、较好的技术基础、丰富的文化传统,但是由于传统经济联系中断,生产、市场、技术、资金、基础设施方面都面临许多问题,成为发展的障碍。近些年,各国希望通过某种程度的一体化摆脱发展瓶颈,但是,2015年由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚组成的欧亚经济联盟并没有在突破发展瓶颈方面取得显著成果。由于传统经济结构原因,欧亚经济联盟成立以来,各国间贸易并没有明显增长,这说明,调整结构和改善贸易环境不仅需要欧亚经济联盟间的合作,也需要外力的参与,而“一带一路”倡议的提出,正是这种外力发挥作用的极好时机。

人民网

  对于欧亚地区的国家来说,“一带一路”建设是一个难得的发展机遇,“一带一路”框架下的合作将挖掘各国的发展潜力,并为发展和创新创造有利条件。中国与欧亚地区国家的合作遵循互利共赢原则,循序渐进,按照合作的成熟程度开展不同领域、不同层次、不同水平的服务。2017年10月1日,中国商务部宣布,中国与欧亚经济联盟实质性结束经贸合作协议谈判,与格鲁吉亚已经达成关于建立自贸区的协议。欧亚地区欧亚经济联盟以外的国家对参与“一带一路”建设表现出巨大积极性,它们认识到这个倡议的实质,看到了落实这个倡议对于自己国家发展的历史意义。

  值得指出的是,中国政府主张以共商、共建、共享的方式建设“一带一路”,这体现的是全新的合作理念。不是追求利益最大化,而是追求互利共赢;不是自身利益优先,而是强调建立利益共同体、命运共同体。在以展示实力和对抗为主要特征的现代国际关系进程中,这种全新的合作理念必将引领欧亚地区的“一带一路”建设。

中欧班列引商机

  中欧班列是“一带一路”建设过程中一个独特的现象,一列列满载中国商品的列车从中国驶向欧洲。仅2017年开行的中欧班列就超过3000列,比2011~2016年开行数量的总和还多。目前中欧班列线路多达57条,国内开行城市达35个,通达沿线12个国家34个城市。过去担心的回程列车“虚位以待”状况在明显缓解,2014年以来,回程班列年平均增长352%。与此同时,中亚班列开行数量也保持强劲增长态势,2017年,截至11月,中亚班列开行数量达2237列,较2016年同期增加731列,增长49%。空驶的回程班列和中国巨大的市场以及对各国商品的包容态度,对沿线国家来说是巨大的商机。

农业合作同诉求

  农业合作对于“一带一路”沿线某些国家来说具有重要意义,甚至具有战略意义。历史上的丝绸之路,就是各国农业合作的重要通道,而在现代农业发展仍然是每个国家的重点领域,粮食安全已经成为世界问题。开展农业合作是“一带一路”沿线国家的共同诉求。2017年5月,中华人民共和国农业部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部和中华人民共和国外交部联合发布了《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》。这篇文章实际上向国际社会和合作伙伴详细阐述了中国政府对于沿线国家关注的农业合作所持的立场并提出了合作原则、合作形式和合作机制。

  与此同时,中国政府还提出了合作重点,包括强化农业科技交流合作,优化农产品贸易合作,拓展农业投资合作和加强能力建设与民间交流等。2017年,中国、哈萨克斯坦和白俄罗斯在农业合作领域取得重要进展。

共享旅游促发展

  “一带一路”沿线65个国家旅游资源极其丰富,拥有近500项世界自然和文化遗产,该区域国际旅游资源总量占全球的70%以上。据不完全统计,仅2016年单个年份,中国与“一带一路”参与国家之间就有3400万人次的游客往来,其中中国为“一带一路”参与国家贡献了2400万人次的出境游客,同时吸纳了将近1000万人次的入境游客到访。根据中国国家旅游局数据中心的预测,“十三五”期间,我国将为“一带一路”沿线国家和地区输送1.5亿人次游客、2000亿美元旅游消费,同时将吸引沿线国家和地区8500万人次游客来华旅游,拉动旅游消费约1100亿美元。

  这种共享旅游资源,共建旅游经济的实践,在某种意义上是在践行人类命运共同体的理想。旅游不仅带来巨额收入,也在加深各国人民之间的相互了解和友谊。当旅游成为一个国家的形象载体时,它的作用远远超过商品、服务甚至文化、艺术的作用,因为这是普通大众的交往和交流,是人与自然、人与不同文化的亲近……正因为如此,“一带一路”沿线国家的旅游合作发展迅速。

  展望未来,“一带一路”上虽然会有坎坷,但是更有无限风光!

 

 

一带一路

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