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报告精读 | 粤港澳大湾区蓝皮书:粤港澳大湾区建设报告(2019)
来源:皮书说  作者:皮书说   发布时间:2020-04-23

  2020年4月21 日,广东省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《粤港澳大湾区蓝皮书:粤港澳大湾区建设报告(2019)》。

  《粤港澳大湾区蓝皮书:粤港澳大湾区建设报告(2019)》以2018全年到2019年第三季度的粤港澳大湾区发展动态为研究对象,参照《粤港澳大湾区发展规划纲要》为大湾区绘制的发展蓝图和提出的具体要求,聚焦研究了基础设施、经济贸易、科技创新、人文湾区和三地合作等五大版块,并附以相应的案例进行佐证。该书编写组不仅汇集了和湾区建设事业相关的大量的翔实素材,也竭力对建设热点与难点问题进行理论探索与趋势预测,并对未来的实践与操作审慎地给予了路径参考。

  大湾区建设迈入了“机遇与挑战并存”的全新时代

  蓝皮书指出,未来10年,将是世界经济新旧动能转换的关键10年,是国际格局和力量对比加速演变的10年,也是全球治理体系深刻重塑的10年,新的历史大势正在孕育新的历史性机遇。全球格局深刻演变为粤港澳大湾区建设提供了实现跨越式发展的历史机遇,但各种现实挑战的力量也不容忽视。大湾区建设迈入了“机遇与挑战并存”的全新时代。

  在这个艰巨与荣光并存的历史进程中,粤港澳大湾区建设的胜利推进需要彰显多组因素的合力。既需要以深圳这样的中国特色社会主义先行示范区担当优秀范本的“点”,也需要统筹湾区三地各级政府和各类建设主体共筑全面发展的“网”;既需要注重湾区内部综合实力的“内力”提升,也需要积极争取与泛珠三角区域对接融入的“外力”汇集;既需要谦虚借鉴国内外其他湾区的成功建设经验,也需要清醒认识粤港澳大湾区建设独特的复杂性与艰巨性。总之,只有坚持以人民为中心的发展思想,才能真正将每个湾区人民的“幸福指数”融入湾区发展指数当中去;只有积极审时度势,敏锐感悟来自国家层面的高度战略关注,写好这篇国家改革开放的“大文章”,才能充分激发社会各界积极参与湾区建设的热忱;只有清醒地认识到全球政治与经济治理模式正在经历的深刻转型的本质特征,才能让粤港澳大湾区的各项制度和改革相对接,在顺应世界发展潮流和国家发展战略方向的前提下,有力推动我国新时代高水平对外开放的新实践。

  重大跨界交通工程的开通促进了粤港澳三地互联互通

  蓝皮书指出,重大跨界交通工程的开通,有力促进了粤港澳三地互联互通,必然会带来人流、物流、资金流、信息流的加速流动,不仅有利于提升物流竞争力,还在旅游休闲、科技创新、金融服务等方面产生重要影响,形成大湾区全领域的协同发展效应。

  重大跨界交通工程是世界级城市群发展的重要驱动力,必将为大湾区建设带来指数级的影响。从世界级城市群发展经验上看,他们大多拥有由高速公路、高速铁路、航道、通讯干线、运输管道、电力输送网和给排水管网体系所构成的基础设施网络,而发达的铁路、公路设施就构成了城市群空间结构的连结枢纽。作为粤港澳大湾区的核心交通“纽带”,广深港高铁和港珠澳大桥必将对大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群的目标起到重要驱动作用。其一,扩大了大湾区居民社会参与的范围和程度,有利于珠三角九市借助港澳优势持续繁荣发展。其二,必然带来内地与港澳规则及制度对接,助力大湾区形成更具整体性与创新性的湾区精神。其三,可以帮助舒缓港澳资源紧张、贫富差距过大、发展动力不足等结构性矛盾,客观上增进港澳经济社会的繁荣稳定。

  未来适宜于大湾区重点发展的智能制造有三个主攻方向

  蓝皮书指出,结合大湾区工业体系与制造业集群自身优势,未来适宜于大湾区重点发展的智能制造主攻方向有以下几个。

以工业机器人为代表的智能制造装备产业中心

  继续利用先进装备制造产业先发优势,加快在装配传感器和具备人工智能机器人产业中占据中高端市场份额。立足大湾区3C产业智能制造领域的集群规模与数字化制造示范优势,加快开展机器人3D视觉、AI图像检测以及动态视觉传感等方面的联合技术攻关与适用研究。结合已有高端装备业基础,加快实现高端制造向工厂数字化与智能化发展。

具有自感知能力的智能模块化区域化智能制造系统

  目前人工智能与制造业的融合发展,更多针对制造领域中的市场分析、产品设计、生产管控、设备维护等单个环节,进行专家系统和智能辅助系统开发,缺少对“智能化孤岛”的互联互通集成。大湾区可基于泛在制造、云制造以及基于工业大数据的主动制造,形成互联互通一体化的社会化开放式区域化智能制造系统。通过全制造流程、全生命周期数据、全区域制造信息的互联互通,实现分布、异构制造资源与制造服务的动态协同联动及决策优化。

基于大数据驱动的产业供应链管理创新

  发挥大湾区工业体系和产业链完整优势,基于大数据对设计、采购、制造、使用、服务、回收、拆解等环节的多阶集成反馈,实现运维一体化的供应链组织方式再造。在采购环节,运用新一代互联网技术培育虚拟产业集群,使供应链管理向优化资源配置的虚拟化和网络化转变。在制造环节,采用专家系统、神经网络、遗传算法等多智能体系优化业务流程,通过培育组织运营柔性及战略柔性能力,实现业务边界模糊化。

精彩目录

  Ⅰ总报告

  1. 搭建粤港澳大湾区建设的“四梁八柱”

  一粤港澳大湾区建设是中国全面开放的“主战场”

  二粤港澳大湾区建设进入全面推进阶段

  三高起点推动大湾区建设向纵深发展

  Ⅱ基础设施篇

  2. 2018~2019年粤港澳大湾区轨道交通发展报告

  3. 2018~2019年粤港澳大湾区港口与空港群建设报告

  4. 2018~2019年粤港澳大湾区智慧湾区建设报告

  5. 重大跨界交通工程建设取得重大突破——以广深港高铁和港珠澳大桥为例

  Ⅲ经济贸易篇

  6. 2018~2019年粤港澳大湾区“数字湾区”建设报告

  7. 2018~2019年粤港澳大湾区产业协同发展报告

  8. 2018~2019年粤港澳大湾区国际贸易发展报告

  9. 2018~2019年粤港澳大湾区海洋经济协同发展报告

  Ⅳ科技创新篇

  10. 2018~2019年粤港澳大湾区科技协同创新发展报告

  11. 2018~2019年粤港澳大湾区智能制造发展报告

  12. 2018~2019年粤港澳大湾区科技创新政策进展报告

  13. 港深河套合作:以科技创新合作为引擎拉动大湾区发展

  14. 莞深携手建设大湾区大科学装置集聚区

  Ⅴ人文湾区篇

  15. 2018~2019年粤港澳大湾区青年文化交流报告

  16. 2018~2019年粤港澳大湾区新型智库建设报告

  17. 2018~2019年粤港澳大湾区文旅融合发展报告

  18. 2018~2019年粤港澳大湾区社会工作发展报告

  19. 粤港合作创立残疾人康复机构的颐康模式

  Ⅵ三地合作篇

  20. 2018~2019年粤港澳大湾区营商环境改革报告

  21. 2018~2019年粤港澳大湾区核心城市溢出进展报告

  22. 2018~2019年粤港澳大湾区社会福利和服务合作发展报告

  23. 2018~2019年粤港澳大湾区人才协同发展报告

  24. 粤港澳大湾区城市群空间结构总体发展报告

  25. 深汕合作:开启全国“飞地经济”发展的优秀典范

  26. 珠港澳城市合作开创湾区发展新模式

  Ⅶ附录

  27. 专家观点

  28. 粤港澳大湾区建设大事记(2018年1月1日至2019年8月31日)

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