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报告精读 | 西北蓝皮书:中国西北发展报告(2020)
来源:皮书说  作者:皮书说   发布时间:2020-07-27

  近日,青海省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《西北蓝皮书:中国西北发展报告(2020)》。

  《西北蓝皮书:中国西北发展报告(2020)》关注了新中国成立70周年以来西北地区经济社会发展的成就与经验、三江源国家公园体制机制和国家生态安全屏障建设的实践探索、西北地区精准扶贫与全面建成小康社会的实现路径以及区域社会治理和绿色高质量发展,是了解新中国成立70周年以来西北地区全面发展情况的重要参考资料。

  西北五省区应积极融入国家“一带一路”建设

  蓝皮书指出,西北五省区应抓住国家东西双向开放的战略机遇,在国家未来几年内重点建设国家级新区、自由贸易试验区、内陆开放性经济试验区、跨境经济合作区、沿边重点开发开放试验区、进出口贸易综合保税区等开放平台的大背景下,发挥好西北五省区与“一带一路”沿线国家发展对外贸易中的区位优势、交通枢纽地位和贸易通道优势,在加快政策沟通、设施联通、资金融通和民心相通的基础上,将贸易畅通作为核心,高质量推进“一带一路”建设,扩大新能源、新材料、特色轻工、民族手工业和农畜加工等特色商品出口规模,着力发展青海外向型经济。一方面,可以着力扩大优势产品出口规模。加强政策沟通,深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作,在稳定藏毯、毛绒等传统优势产品出口的基础上,进一步扩大盐湖化工产品和特色农畜产品出口规模。与相关国家合作开办境内、境外产业合作园区,建设一批特色产品出口基地。另一方面,可以着手促进对外贸易区域协调发展。结合各地优势,强化政策支持,加快发展出口导向性产业。合理布局西北五省区重点工业园区产业,开展全产业链项目合作,带动技术、装备和服务输出。加大对海外投资企业的服务和支持力度,进行跟踪式服务,关注企业发展,帮助企业解决拓展海外市场中遇到的困难。

  2020年西北五省区进一步优化人才发展环境

  蓝皮书指出,人才是第一资源,是发展之基、发展之源,对于西北五省区人才资源比较匮乏的现状而言,实施人才强省(强区)战略,人才资源是关键。为了有效解决人才短缺问题,西北五省区党委政府首先要进一步优化人才发展环境,为人才成长、人才发展、有效发挥人才智慧创造良好的环境。一要进一步建立健全人才发展体制机制。逐步构建、完善和创新人才培养、引智、使用及评价考核机制。二要加大开发人才资源的财物投资力度。重点解决人才发展中遇到的科研经费不足、物质奖励力度小、智力报偿中“天花板”效应等许多资金短缺的瓶颈问题。三要进一步加大基层各类人才的培养力度。在政策、待遇、职称、优秀人才选拔、本土人才使用等方面予以一定的倾斜支持。四要制定出台有关进一步优化人才发展环境的制度措施,切实保障西北五省区的人才环境得以进一步优化,为人才强省(强区)提供较为丰富的人才资源保障。

  西北地区应进一步强化基础设施网络化立体化服务水平

  蓝皮书指出,进一步强化基础设施网络化立体化服务水平,通过共建“丝绸之路经济带”和“陆海贸易新通道”,围绕开发区和跨区域平台建设促进区域协同开发开放,是西北地区进一步构建形成全方位对外开放新格局的重要保障这就要求西北五省区必须以提升基础设施互联互通的通达性、均等化和网络化为目标,加强省区之间的运输物流通道对接,拓展全方位区域开发发展新轴线。在打通断头路、瓶颈路、沿边路、扶贫路、旅游路等基础上,加强综合客运货运枢纽建设,提高物资能源和信息运行效率,提高农村、偏远地区的信息网络覆盖水平。同时,发挥好西北地区在维护国家安全、边疆安全、民族稳定中的特殊作用,积极参与和深度融入“一带一路”建设,促进西北地区形成面向中亚、南亚、西亚的内陆开放高地,充分发挥好新疆、甘肃、陕西在丝绸之路经济带中的重要通道功能,深化青海、宁夏在推动建设绿色丝绸之路、与阿拉伯国家合作中的重要作用,提升西北地区整体参与国际陆海贸易(南向)新通道建设中的战略支撑功能。在此过程中,西北地区还要积极发展多式联运、港口铁路园区之间的连接线建设,以中欧班列枢纽节点加快跨境物流商贸体系建设,提升西北五省区省会城市面向毗邻国家构建跨区域合作的新平台,不断加快开发区转型升级,完善边境经济合作区、沿边重点开发区和城镇的产业合作、人文交流、经贸发展。

  精彩目录

  Ⅰ总报告

  1. 2019~2020年西北地区经济社会发展形势分析与预测

  一、 2019年西北地区经济社会发展总体形势

  二、 2019年西北地区经济社会发展面临的挑战

  三、 2020年西北地区经济社会发展形势预测及对策建议

  Ⅱ综合篇

  2. 新中国成立70年来西北地区法治建设发展报告

  3. 新中国成立70年来西北地区经济发展报告

  4. 新中国成立70年来西北地区文化发展报告

  5. 新中国成立70年来西北地区社会发展报告

  Ⅲ生态文明篇

  6. 2019年西北地区生态文明建设报告

  7. 甘肃河西祁连山内陆河生态安全屏障建设发展报告

  8. 宁夏沿黄生态经济带建设研究

  9. 三江源国家公园体制机制创新的实践探索和前景展望

  10. 2019年新疆生态文明建设报告

  Ⅳ小康社会篇

  11. 西北地区就业现状、问题与对策研究

  12. 甘肃扶贫事业70年回顾及精准扶贫再出发之路径研究

  13. 宁夏与全国同步建成小康社会研究

  14. 青海省全面建成小康社会指标体系及实现路径

  15. 统筹衔接精准扶贫与乡村振兴夯实全面建成小康社会之路

  Ⅴ区域特色篇

  16. 西北五省区红色文化资源保护与利用研究报告

  17. 新时代甘肃融入西部陆海新通道研究

  18. 西北五省区制造业高质量发展指标评价体系构建及对策建议

  19. 青海省建设民族团结进步大省的成效、经验及建议

  20. 打造柴达木清洁能源基地,助推区域低碳绿色循环发展

  21. 新疆加强农村基层党组织建设研究

 

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