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报告精读 | 河北蓝皮书:河北农业农村经济发展报告(2021)
来源:皮书说  作者:皮书说   发布时间:2021-07-14

  近日,河北省社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《河北蓝皮书:河北农业农村经济发展报告(2021)》。

  《河北蓝皮书:河北农业农村经济发展报告(2021)》全面系统地回顾了2020年河北省农业农村经济运行情况,对2021年全省农业农村经济走势进行了分析预测,针对都市农业发展、乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接、京津冀农业科技协同创新发展等热点问题进行了专题研究,有针对性地提出促进河北省农业农村经济健康发展的对策建议。2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,但也是我国经济社会发展面临形势最为复杂的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情造成的不利影响,河北省坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实中央关于保障重要农产品有效供给的要求,坚持农业农村优先发展,坚持防控疫情、稳产保供两手抓、两手硬,全力保障粮食、蔬菜、肉类等重要农产品有效供给,农业农村经济总体平稳,粮食生产再获丰收,主要农产品生产供给稳定,保障京津供应作用明显,为抗击疫情、保障全省经济社会稳定做出了重要贡献。62个贫困县全部脱贫摘帽,232.3万人全部达到稳定脱贫条件,脱贫攻坚战取得了全面胜利。展望2021年,新冠肺炎疫情持续影响全球经济,河北省农业农村发展的机遇挑战并存。河北省将把握扩大内需战略基点,增加农村有效投资,推动农村消费升级,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,切实保障粮食等重要农产品供应安全,全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,大力发展现代都市农业,加快发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,调优调强农业生产结构,提升农业生产质量效益;培育壮大新型经营主体,深化农业农村改革,健全统筹发展体制机制,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果,夯实乡村振兴、共同富裕基础。

  河北省农民收入增速大幅高于同期经济增速,全面建成小康社会目标如期实现

  蓝皮书指出,近年来,河北省农民收入持续较快增长。2019年,全省农村居民人均可支配收入为15373元,比2018年增长9.6%,与全国平均增速持平。2020年前三季度,河北省农村居民人均可支配收入为12286元,增长5.5%,高出同期全省经济增速4个百分点,高出城镇居民收入增速1.7个百分点,城乡居民收入倍差缩小到2.21∶1,同比缩小0.04。决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

  支撑收入增长的因素主要有以下几点。一是疫情应对有力。针对新冠肺炎疫情对农民外出务工的影响,河北省开通了“12306”“抗疫情解农困”三农热线,帮助农民点对点解决农资和产品运输不畅、积压滞销、企业无法正常开工等问题,从拓宽就业渠道、发展乡村产业、强化就业服务指导等方面对农民就业创业进行扶持,农民务工工资性收入增长逐渐恢复,保证了农民收入增长。二是农业生产形势较好,粮食生产获得丰收,蔬菜、畜牧、林果、中药材等高效特色农业规模扩大,农业生产效益提升。三是农产品价格上涨有效增加了农民家庭经营性收入,促进了农民收入增长。四是农民工资保持较高水平。

  河北省脱贫攻坚战如期高质量打赢

  蓝皮书指出,河北省坚决贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,五级书记抓扶贫,聚全省之力推进脱贫攻坚。2019年,全省62个贫困县全部摘帽,7746个建档立卡贫困村全部出列,现行标准下的农村贫困人口从232.3万减少到3.4万,贫困发生率下降到0.07%,历史上首次消除区域性整体贫困。2020年,河北省聚焦3.4万剩余贫困人口,逐村逐户建立脱贫台账,采取领导干部包联、帮扶责任人帮扶、因户因人施策“三个全覆盖”,分区分级精准施策,持续加大脱贫攻坚力度。

  到2020年6月,全省贫困群众“两不愁三保障”突出问题全部解决,义务教育各项学生资助政策全面落实,对贫困地区农户房屋进行了全面鉴定,彻底改造了危房,实现了住房安全;贫困群众基本医疗、大病保险和医疗救助实现全覆盖,剩余3.4万贫困人口全部达到稳定脱贫条件,脱贫攻坚战取得了全面胜利。

  河北省应发挥农村市场广阔优势,推动农村消费升级,加快发展数字农业,扩大对内对外开放,全面融入新发展格局

  蓝皮书指出,河北省应发挥农村市场广阔优势,将扩大内需战略与深化农业供给侧结构性改革有机结合,引领创造新需求,扩大对内对外开放,全面融入新发展格局。

  1.扩大农村有效投资

  发挥财政对扩大投资的关键作用,推动公共财政更大力度地向“三农”领域倾斜。实施乡村建设行动,持续加大对农田水利设施建设、农业绿色发展、农业科技创新、农产品冷链物流、农村基本公共服务、农村人居环境整治、农业面源污染治理、生态环境建设等重点领域和薄弱环节的支持力度。建立财政支农稳定增长机制,激活带动社会资金投入,形成财政资金引导、社会资本多元投入的格局。

  2.加快推动农村消费升级

  从供给侧入手,实施农村消费升级行动计划,依托互联网开展农超对接、农批对接,扩大电商进农村覆盖面,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。鼓励发展定制配送、直供直销、微信营销等新模式,推动农村吃穿用住行等一般消费提质扩容。广泛开展农商互联、农网对接,开展手机下乡、电脑下乡、汽车下乡、家电下乡,引导农村居民增加交通通信、文化娱乐、汽车等消费。推动城区传统市场、商场、超市、百货店、品牌店等加快渠道下沉,将更多更好的品牌商品销往农村。科学配置农村物流资源,加强农产品供应链体系建设,打通农村物流配送“最后一公里”。优化农村消费环境,严厉打击假冒伪劣产品,维护农村居民消费权益。

  3.加快发展智慧农业、数字乡村

  加快农村网络基础设施建设,加大物联网、大数据、云计算、北斗导航、智能装备等现代信息技术和装备在农业生产全过程中的应用。研究设立现代农业产业技术体系智慧农业岗位专家,引导现代农业园区、龙头企业加大设施园艺、畜禽水产养殖、农产品加工流通、农机作业服务等方面的信息化应用,推动农业生产智能化。积极推广遥感监测、智能识别、自动控制、机器人等设施,加快建设一批现代智慧农业园区。推动宽带网络提速降费,深化电商大数据运用,提高农村生活便利化、智慧化水平。适应网络销售需求,开展农产品精准包装、精准营销。

  4.全面扩大农业对外开放

  实施特色优势农产品出口促进行动,支持蔬菜、水果、水产品等高附加值产品出口。持续扩大农业对外招商力度,健全农业对外招商项目库,引进农业新项目、新品种、新技术、新装备和高端人才。深化对外农业技术合作,推动与以色列、荷兰、日本、韩国等国的农业技术合作,围绕种苗繁育、绿色农业、节水技术等开展针对性、超前性和储备性重大技术创新研究。支持晨光生物等农业企业到境外建设生产基地和加工、仓储物流设施。支持农垦企业率先打造具有国际竞争力的农业企业集团。

  精 彩 目 录

  Ⅰ总报告

  1. 2020~2021年河北省农业农村经济发展报告

  Ⅱ分报告

  2. 2020~2021年河北省粮食生产形势分析与预测

  3. 2020~2021年河北省畜牧经济形势分析与预测

  4. 2020~2021年河北省蔬菜经济形势分析与预测

  5. 2020~2021年河北省水果产业形势分析与预测

  6. 2020~2021年河北省渔业经济形势分析与预测

  7. 2020~2021年河北省农产品生产者价格形势分析与预测

  8. 2020~2021年河北省农村居民收入形势分析与预测

  9. 2020~2021年河北省农村居民生活消费形势分析与预测

  10. 2020~2021年河北省农村市场价格形势分析与预测

  11. 2020~2021年河北省农产品进出口贸易形势分析与预测

  Ⅲ专题研究

  12. 全面建成小康社会背景下河北省实施乡村振兴战略的阶段进展与总体趋势

  13. 河北省推进京津冀农业科技协同创新策略及路径研究

  14. 河北省都市农业发展策略研究

  15. 河北省提升农业产业化经营水平促进乡村产业兴旺的举措研究

  16. 河北省脱贫攻坚与相对贫困治理有效衔接的路径与对策

  17. 加快推动河北省县域经济转型升级的思路与对策

  18. 加快河北省城乡产业融合发展的对策建议

  19. 河北省加快农业农村改革培育现代农业发展动力研究

  20. 河北省农村能源转型与优化发展策略研究

  Ⅳ典型村调查

  21. 河北省保定市涞水县南峪村调研报告——一个太行深山网红民宿旅游品牌的兴起 闫永路/251

  22. 后记

 

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