日前，广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2021）》。

　　《广州蓝皮书：广州经济发展报告（2021）》对广州2020年经济运行情况作了深入分析，对2021年经济走势进行了合理预测，提出了相应的对策建议，并收录了与上述主题相关的重要研究成果。本书突出专家观点和学术视野，强调广州和粤港澳大湾区特色，既是专家学者探讨宏观经济增长和城市发展战略的重要平台，又是社会大众了解相关动态和趋势的重要窗口。

　　2021年广州经济增速预计为7.6%~9.3%

　　蓝皮书指出，从GDP和三次产业情况看，2021年广州经济将呈现明显恢复性增长。在国内疫情得到有效控制、国外疫情逐步缓解、宏观政策维持宽松、全球经济稳步复苏的前提下，2021年广州经济增速预计为7.6%~9.3%，其中第一产业为6.0%~8.0%，第二产业为7.1%~8.6%，第三产业为7.8%~9.5%（见表4）。由于2020年经济增长呈现前低后高走势，预计2021年经济增速将呈现前高后低走势。

　　从三大需求和消费价格情况看，2021年广州投资有望平稳增长，固定资产投资预计增长9.8%~11.9%；消费需求增长加快，社会消费品零售总额增长8.9%~10.1%；货物进出口低速增长，进出口总值增长3.2%~4.2%；消费价格总体稳定，居民消费价格指数将增长2.7%~3.3%。

　　虽然目前预测总体经济增速谨慎乐观，但由于境外疫情实际控制情况存在很大不确定性，主要经济体的宏观经济政策也很可能出现动态调整，全球货币宽松大背景下资产泡沫化可能加重，生产和消费价格也存在输入性、传导性上涨风险，2021年广州经济增长仍存在较大的不确定性。

　　广州工业和信息化发展正处于重要战略机遇期

　　蓝皮书指出，2020年广州市工业和信息服务业完成增加值7316.36亿元，增长4.2%，占GDP的29.2%，对全市GDP增长贡献率为52.4%。当前，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革继续向纵深发展，国内经济形势呈现新趋势、新特征，广州工业和信息化发展正处于既充满挑战又大有可为的重要战略机遇期。

　　一是国内外经济稳步复苏。据经合组织（OECD）预测，2021年全球经济有望增长5.6%，其中，中国为7.8%。

　　二是粤港澳大湾区制造业协同发展不断深化。广州与周边地区联手打造广深惠智能网联汽车产业集群、广佛惠超高清视频和智能家电产业集群、广深佛莞智能装备产业集群、广深高端医疗器械产业集群。

　　三是工业稳增长和转型升级基础持续压实。广州连续2年入选全国促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显城市，在打造“智车之城”、建设“世界显示之都”、实施“穗芯”计划、建设“定制之都”、推进5G网络和工业互联网等方面成效明显，工业发展基础进一步夯实。

　　四是产业发展空间保障进一步加强。广州已划定621平方公里的工业区块，制定实施工业用地产业监管工作指引；累计整治提升村级工业园超过16平方公里、整治“散乱污”场所约5.9万个，有效优化提升工业发展的载体。

　　展望2021年，工业经济在基数效应和惯性规律影响下，增长呈现一季度高开，随后逐步减缓的走势，特别是下半年，在高基数下稳增长压力较大，预计全年工业增长重回个位数，工业投资继续保持总量超千亿元的水平。

　　预计2021年广州一手住宅供应较充足

　　蓝皮书指出，2021年广州一手住宅供应将比较充足。一方面，2019年、2020年协议及挂牌出让居住用地分别达到372.77公顷和631.55公顷，均为近年来较高水平；另一方面，2020年住宅新开工面积达到1405.67万平方米，基本保持2019年较高水平。广州经济社会仍处于平稳较快发展阶段，近年来城市人口稳定增长，2015 - 2019年平均常住人口增量达到44. 51万人，住房需求有较强支撑。2020年下半年以来市场成交畅旺，热点项目销售情况良好，2021年“双一流”本科零门槛入户政策实施，将使更多购房者获得买房资格，预计全年一手住宅市场成交有望保持较高水平。

　　建议从进一步加强房地产市场管理、切实做好住房保障工作、加快推进租赁住房市场发展、持续强化房地产金融风险防控、大力推动城市更新工作等方面促进广州房地产市场平稳健康发展。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 2020年广州经济形势分析与2021年展望

一、 2020年广州经济运行情况分析

二、 2021年广州经济发展环境分析

三、 2021年广州经济增长主要指标判断

四、 对策建议

Ⅱ 经济运行篇

2. 广州“十三五”时期经济社会发展情况和“十四五”时期展望

3. 2020年广州工业和信息化发展情况及2021年展望

4. 2020年广州商贸流通业发展情况及2021年展望

5. 2020年广州房地产市场发展情况及2021年展望

6. 2020年广州人力资源市场发展情况及2021年展望

Ⅲ 产业经济篇

7. 促进广州数字经济发展的对策研究

8. 广州科技服务业发展状况综合分析及优化建议

9. 加快广州智能网联汽车产业发展的思路研究

10. 广州酒店业发展调查报告

11. 广州宠物消费状况调查报告

12. 广州开发区打造世界级生物医药产业集群中国样本的对策研究

Ⅳ 区域发展篇

13. 推进广州与周边城市交通设施互联互通的对策研究

14. 广州工业用地高质量利用创新探索及优化建议

15. 加快推动广州临空经济示范区高质量发展的思路研究

16. 盘活越秀区存量老旧物业的对策研究

17. 海珠区“稳金融、稳外贸外资、保产业链供应链稳定”专题调研报告

18. 越秀区文化产业发展思路研究——基于第四次全国经济普查数据的分析

Ⅴ 政策规制篇

19. 广州市人大预算决算三审制的构建、成效及完善建议

20. 广州城市更新政策演进及粤港澳大湾区建设背景下的优化思路

21. 促进广州专利与标准融合发展的思路研究

22. 新冠肺炎疫情背景下广州民营企业面临法律风险和问题的调研报告

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