近日，我国第一本红色旅游蓝皮书《中国红色旅游发展报告（2021）》新书发布会在北京举行。该书由北京第二外国语学院旅游科学学院王金伟副教授统筹主编，社会科学文献出版社出版发行。

　　《中国红色旅游发展报告（2021）》是我国第一本红色旅游蓝皮书，对中国红色旅游发展具有里程碑意义。该书结合国家“十四五”文旅产业发展思路、革命文物保护利用工程、疫情防控常态化等背景，以全面、客观、专业的态度，深入分析了影响中国红色旅游功能发挥和红色文化传承的因素及作用机制，总结了红色旅游发展成果，并在此基础上进一步提出了红色旅游价值和功能发挥的基本思路，以助推红色旅游实现高质量发展。

　　《中国红色旅游发展报告（2021）》全面展示了近年来我国红色旅游发展取得的新进展。该书共四部分：总报告，从红色旅游发展成效、红色旅游热点区域发展态势等方面对我国红色旅游发展现状进行了系统分析并提出了未来高质量发展建议；分报告，从革命文物保护利用、红色旅游教育、红色旅游与乡村振兴等方面进行了全面的评价与分析；区域报告，主要展现了东北、华北、华东、华中、华南、西南、西北7个区域内31个省市自治区（不含港澳台地区）的红色旅游发展情况；专题报告，对红色旅游特色小镇、红色研学旅行、红色旅游政策及相关论述等进行了系统阐述与整理。整个报告内容详实、图文结合，将宏观形势与微观情境相结合，对全国红色旅游的发展做出了系统评价与科学审视。该书的出版有助于加强红色资源的保护和利用，并进一步诠释了中国共产党百年伟大革命精神的深厚内涵和时代意义。

　　1.红色旅游发展势头强劲

　　红色旅游是利党利国利民的政治工程、文化工程、富民工程和民心工程。建党百年来，伟大的中国共产党带领全国各族人民艰苦奋斗、自强不息，实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景，形成了中国共产党人的精神谱系，留下了丰富的红色资源。随着国家对红色旅游的重视和相关利好政策的出台，红色旅游发展基础不断完善，发展势头日益强劲。

　　近年来，在国家高度重视和大力扶持下，红色景区建设与管理工作取得历史性突破，红色旅游景区体系日臻完善。截至2021年，我国已基本建立起以“全国红色旅游经典景区”为核心，具有中国特色的红色景区管理体系。据统计，在国家最新颁布的《全国红色旅游经典景区名录》中，共包含300处经典景区和18个重点红色旅游城市（表1），涵盖伟人故里、革命遗址遗迹、烈士墓/陵园、革命纪念场馆、红色非物质文化遗产等多种类型，构建起了较为完善的红色旅游景区管理系统。在此基础上，全国已培育形成浙沪红色旅游区、湘赣闽红色旅游区、左右江红色旅游区等12个“重点红色旅游区”（表1），以及30条“红色旅游精品线路”，初步实现了全国红色旅游资源的融合发展和协同管理。

　　同时，2020年10月12日，国家发展改革委社会发展司会同文化和旅游部资源开发司发布了《全国红色旅游发展典型案例名单》，共计60个典型案例，树立了一批可学习、可复制的红色旅游景区发展典型。2021年，为庆祝建党一百周年，文化和旅游部联合中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委推出“建党百年红色旅游百条精品线路”，以“重温红色历史、传承奋斗精神”“走近大国重器、感受中国力量”“体验脱贫成就、助力乡村振兴”三大主题，将全国的主要红色旅游景区连点成线。一个独具中国特色的红色旅游景区体系已初步形成。

　　近年来，红色旅游市场规模日益扩大，总体上呈现出高速增长的态势。据相关统计资料显示，全国红色旅游出游人数从2004年的1.4亿人次增长到2019年的14.1亿人次，实现了10倍增长（图1-1）。单从游客数量上来看，红色旅游已占据国内旅游产业逾1/4的份额，成为中国旅游业的核心组成部分之一。同时，红色旅游还带动了当地社会经济的全面发展，实现了经济效应和社会效应的协调统一。据文化和旅游部相关统计显示，2019年全国红色旅游收入高达约4000亿元；经典景区每月平均吸纳就业人员超过1.5万人，推动解决了当地的就业问题，增加了居民收入。

　　2020年，突然爆发的新冠肺炎疫情对旅游产业造成了巨大冲击，全年参与红色旅游的游客仅约1亿人次。但值得肯定的是，面对严峻的疫情形势，国家有关部门和各省份多措并举，积极推动旅游市场回暖。2021年，旅游市场迎来了持续复苏，各大小长假红色旅游备受追捧。清明节假期，全国各地以“守护·2021清明祭英烈”主题，纷纷开展扫墓、祭奠英烈等纪念活动，红色旅游成为多数游客的首选。“五一”期间，红色旅游再次掀起了一股热潮，市场人气明显回升。总的来看，红色旅游热度持续攀升，并已呈现出恢复性增长态势。

　　图1-1  全国红色旅游接待人数（2004—2020年）

　　注：2005年数据缺失，取2004年与2006年的平均值。

　　资料来源：根据国家历年旅游业统计公报、媒体公开报道等资料整理而成。

　　2.红色旅游成为促进革命老区振兴的有力抓手

　　红色旅游助力产业脱贫和乡村振兴较为适合偏远的、贫困的革命老区，具有强烈的地区针对性。例如，河北、山西的太行山、四川巴中等革命老区拥有深厚的红色文化底蕴，通过发展红色旅游，将零散的红色资源整合盘活，能够有效带动当地经济发展，从而实现产业脱贫和乡村振兴。在扶贫方式上，红色旅游助力产业脱贫和乡村振兴着重于产业脱贫，针对当地的就业脱贫。自开展旅游扶贫以来，文化和旅游部总结了“景区带村”“能人带户”“合作社+农户”“公司+农户”等一系列可复制、可推广的旅游扶贫模式和优秀案例，并提出旅游扶贫能通过优化整合乡村资源，有效实现资源变资产、资金变股金、村民变股东。

　　红色旅游能从物质、文化和精神等多个维度助力革命老区实现乡村振兴。一方面，发展红色旅游能够直接带动当地的经济发展，增加居民就业机会，提高居民收入。同时，在红色旅游开发过程中，会加快公共基础设施建设、注重生态环境保护、开展服务能力培训等，这些措施将为当地未来经济社会发展增添助力。另一方面，发展红色旅游也是在推动精神扶贫、文化扶贫。革命老区拥有丰富的红色文化内涵和红色经典故事，但由于地理区位、交通限制等因素，许多革命老区与外界沟通交流较少，当地的红色文化，尤其是部分流传的红色故事，仅在小范围内传播，面临着失传的风险，亟需“走出去”。发展红色旅游则为革命老区红色文化的传播打破了空间壁垒，提供了更广阔的发展平台，既能将红色文化“带出去”，帮助更多群众学习革命精神；也能将其他文化“引进来”，为革命老区文化注入新鲜血液，激发红色文化发展活力。

　　红色旅游能够推动建立革命老区产业脱贫的长效机制。一方面，旅游活动涉及到食、住、行、游、购、娱六要素，意味着开展旅游活动需要餐饮业、住宿业、交通运输、景区及基础设施、商场以及娱乐设备等产业的帮扶。在宏观政策的指导下，孵化一批本土企业，将农业、工业、服务业整合在红色旅游发展的产业链中，带动旅游上下游产业的共同发展。这不仅有利于一、二、三产业的协调发展，也能促进居民就业并多渠道增加农户收入来源，从根本上摆脱贫困地区发展动力不足的问题。另一方面，红色旅游的持续发展有赖于地区旅游接待能力和服务质量的不断提升，这需要各行各业的专业人才前往革命老区进行相关技能培训，开展帮扶与技能支持等活动。对革命老区的居民进行旅游及其相关产业的服务技能培训能够培养并提升革命老区人民的自主发展能力和创新能力，从而摆脱贫困地区发展技术与创新能力不足的问题。

　　3.红色旅游国际交流合作稳步推进

　　“讲好中国故事、传播好中国声音”，是党和国家赋予红色旅游的时代使命。2015年以来，我国陆续与俄罗斯、越南等国家开展红色旅游交流合作，取得了丰硕成果。2015年，中俄两国旅游部门签署《中华人民共和国国家旅游局与俄罗斯联邦旅游署关于2015—2017年红色旅游合作的谅解备忘录》。同年，广西壮族自治州龙州县与越南高平省签署《中国龙州和越南高平省北坡跨境红色旅游合作备忘录》。同时，2015年，广西崇左市、湖南湘潭市被原国家旅游局列为首批“全国红色旅游国际合作创建区”。2015—2018年，以“发展红色旅游，促进中俄旅游交流”为主题，在湖南、山东等地陆续举办了4届“中俄红色旅游合作交流系列活动”，进一步巩固和深化了两国人民的深厚友谊。

　　《2016—2020年全国红色旅游发展规划纲要》中对红色旅游的国际合作交流和国际化发展进行了明确说明和部署，成为新时代运用红色旅游向世界讲好中国故事的根本遵循。近年来，全国各地积极推进红色旅游国际合作交流工作，并取得了丰硕成果。据统计，2016年湖南省赴俄罗斯的旅行社团队游客近8千人次，同比增长72.3%，而接待俄罗斯来湘游客3.5万余人次，同比增长31.7%。2019年，全国红色旅游经典景区共接待入境游客467.60万人次，占经典景区接待游客的1.2%，红色旅游国际化趋势日益明显。

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 我国红色旅游发展形势分析与展望

一、 全国红色旅游总体发展情况

二、 红色旅游热点区域发展态势

三、 红色旅游发展效应评估及现存问题

四、 红色旅游发展趋势研判及高质量发展建议

Ⅱ 分报告

2. 革命文物保护利用发展报告

3. 红色旅游教育发展报告

4. 红色旅游助力产业扶贫与乡村振兴发展报告

Ⅲ 区域报告

5. 东北地区红色旅游发展报告

6. 华北地区红色旅游发展报告

7. 华东地区红色旅游发展报告

8. 华中地区红色旅游发展报告

9. 华南地区红色旅游发展报告

10. 西南地区红色旅游发展报告

11. 西北地区红色旅游发展报告

Ⅳ 专题报告

12. 红色旅游特色小镇发展报告

13. 红色研学旅行发展报告

14. 红色旅游相关政策整理

15. 新时代革命文物保护和红色旅游发展的相关论述

Ⅴ 附录

16. 附录1：全国红色旅游经典景区名录

17. 附录2：全国30条红色旅游精品线路

18. 附录3：全国红色旅游发展典型案例

19. 附录4：建党百年红色旅游百条精品线路

20. 附录5：革命文物保护利用相关法律法规

21. 附录6：全国各省市红色研学教育基地名单

　　阅读推荐 

　　点击“阅读原文”即可前往社会科学文献出版社官方旗舰店购买

　　如需皮书电子版请前往皮书数据库进行购买