内容摘要

　　Content Validity

　　本蓝皮书由北方工业大学、中国汽车技术研究中心战略与政策研究中心、世界资源研究所联合策划编写，旨在从多学科角度，以年度报告形式，客观描述我国共享出行主要业态发展情况，指出存在的问题，提出对策建议，为广大读者提供较为立体的共享出行整体图景，为推动共享出行健康发展提供决策支持。

　　本书总报告分析了2022年度共享出行主要业态的总体特征、发展现状及发展趋势等；环境篇描述了我国城市交通，特别是客运交通发展现状，以及国际共享出行（汽车）发展情况与特征等；业态篇具体分析了网约车、私人小客车合乘、汽车短期租赁、互联网租赁自行车、互联网租赁电动自行车、需求响应公交服务的主要特点、政策管理及发展趋势；专题篇分析了2022年度共享出行的热点事件和焦点问题；案例篇选择了典型城市案例，对其政策创新和模式创新开展了研究。

　　厘清共享出行概念，促进行业健康发展

　　Mobility的词义是移动性和流动，这个术语被广泛用于社会科学与人文科学领域，用以探索人员、物品和信息流动的当代范式，并逐渐形成一门学科——移动学（Mobilities，移动性）。移动学研究的运输问题涉及可持续出行和运动出行、私人交通和个人出行，以及旅行等主题，将Mobility直译为移动性就很难描述由信息与通信技术支持的新型运输方式特征，特别是基于汽车使用和拥有权的范式转换。十多年前刚接触Mobility概念是在一次学术交流中，在介绍欧美国家交通运输行业在信息与通信技术驱动下发展起来的共享出行（Shared Mobility）和运动出行（Active Mobility），并与传统的私人交通（Private Transport）和公共交通（Public Transport）展开并列分析时，试图从理论角度梳理并区分运输与出行概念，而后在主持和参与翻译欧盟委员会《可持续城市出行规划的开发与实施指南》（SUMP Guidelines）的两个版本时，我提议将Mobility翻译为出行而不是交通，如今共享出行已发展成为一个重要的市场和产业，人们也越来越习惯使用“出行”来替代“交通”。

　　2021年全球共享出行市场规模为1663亿美元，预计未来十年将保持16.9%的年均复合增长率，这种新兴的出行方式是在用户之间同时或依次共享运输资源和服务，除性价比高和环保之外，也很便捷，正因为如此，共享出行可部分取代私人车辆；在人口密度相对较低的地区，用户对穿梭巴士和自动驾驶出租车的需求都有所上升。事实上，各国都关注人口增长，并鼓励市民尽可能减少使用私人车辆，选择共享出行；不断增加的车辆拥有成本也促使人们选择更具成本效益和吸引力的出行方式；人们可以利用应用程序实时预订、更改和取消出行服务，这些因素都有助于加速全球共享出行市场增长。

　　美国联邦公共交通管理局将共享出行定义为用户之间共享的运输服务，包括公共交通、出租汽车和豪华轿车、共享自行车、共享汽车、共乘服务、共享滑板车、穿梭车服务、邻里捷运，以及提供灵活货物运输的商业配送；美国汽车工程师协会发布的《共享出行和赋能技术相关术语的定义和分类》指出共享出行包括共享单车、共享汽车、微型公共交通、共享踏板车、共乘和网约服务。

　　《欧洲共享出行指数》（季报）统计了33个城市的共享单车、共享踏板车、共享轻便摩托车和共享汽车的客流和车队规模，并在2022版中修订了共享汽车的定义，即只包括按小时或按天计算的租车，不包括多日租车，也不包括网约服务、拼车和长期租赁服务（BlaBlaCar）。

　　各国共享出行的定义存在很大差异，而中国将共享出行定义为共同使用机动车辆、自行车或其他低速模式的车辆完成出行，包括出租汽车、班车、共享自行车以及其他按需乘坐和送货服务。概括来讲，共享出行是通过货币交换基于时间和距离的共享车辆服务，车辆或车队所有者以租赁方式向消费者和其他公司提供车辆，网约服务所占市场份额最大（90%以上），而共享汽车所占份额不到10%。在智慧城市建设中发展出行即服务（MaaS），将公共交通服务与共享出行融为一体，是学界和业界需要共同关注与研究的问题。

　　摘自本书专家观点部分

　　作者：王健

　　共享出行实验室创建人

　　全国公共交通学科首席科学传播专家

　　精彩目录

Ⅰ 总报告

1. 2022～2023年中国共享出行发展形势分析与展望

一、 共享出行优化了城市交通结构，创造了重要的经济价值和社会价值

二、 2022年共享出行人次出现下滑，但发展质量不断提升

三、 共享出行政策法规体系尚未完善，“放管服”是新业态发展的主要需求

四、 共享出行从规模扩张阶段迈入质量提升阶段，共享化与低碳化和智能化加快融合

Ⅱ 环境篇

2. 2022年中国城市交通现状与分析

3. 2022年国际共享出行（汽车）发展情况分析

4. 2022年海外共享两轮车发展情况分析

Ⅲ 业态篇

5. 2022年中国网络预约出租汽车发展形势分析与展望

6. 2022年中国私人小客车合乘发展形势分析与展望

7. 2022年中国汽车短期租赁发展形势分析与展望

8. 2022年中国互联网租赁自行车发展形势分析与展望

9. 2022年中国互联网租赁电动自行车发展形势分析与展

10. 2022年中国需求响应公交服务发展形势分析与展望

Ⅳ 专题篇

11. 共享出行的社会与经济价值研究

12. 网约车发展法治环境关键问题研究

13. 网约车聚合打车平台的调查研究

14. 新业态下出租车电动化转型的政策分析

15. 城市共享两轮市场容量测算分析与研究

16. 共享两轮车停放技术的发展

17. 2022年中国互联网同城货运行业发展分析

18. “出行即服务”（MaaS）实践指南与国际案例

19. Robotaxi无人驾驶出租车发展现状及趋势展望

20. 2023年城市居民交通出行调查报告

Ⅴ 案例篇

21. 绿色出行与模式创新案例分析

22. 出租车管理创新案例分析

23. 互联网租赁（电动）自行车治理创新案例分析

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