内容摘要

　　《意大利蓝皮书：意大利发展报告（2022～2023）》的总报告以“俄乌冲突下艰难求‘变'的意大利”为题，从政治、经济、社会、外交、中意关系等方面勾勒出了2022年度意大利的发展概貌，对意大利国内各领域及中意关系发展做出了梳理、剖析与展望。2022年，俄乌冲突成为影响意大利内政外交走向的最重要“变量”。冲突在欧洲引发的能源危机和高通胀令意大利面临新困境，也加速了其或积极或被动地推进一系列变革的进程，在探索中求“新”求“变”成为贯穿2022年的主题。在政治上，一场政治危机过后，由极右翼政党主导的右翼政府上台，并且产生了意大利共和国历史上第一位女总理，凸显了民众求新求变的迫切心态。在经济上，虽然深受高通胀困扰，但是得益于国家复苏与韧性计划的落实，意大利的经济增长表现令人“刮目相看”，似乎正在摆脱持续数十年的低迷。在能源上，意大利“多管齐下”加速摆脱对俄罗斯的能源依赖，在节约能源消耗、寻求替代性能源进口来源地的同时，加快发展可再生能源，促进能源结构转型和经济社会的绿色转型，这也是2022年该国艰难求“变”的一个重要维度。在外交上，梅洛尼右翼政府上台后转向务实，大体上延续了德拉吉政府时期对欧盟政策的主基调，对待俄乌冲突的态度也并未“改弦更张”，与此同时，能源外交成为重头戏。

　　关于2022年意大利形势，《意大利发展报告》的分报告从政治、经济、社会、外交四个方面做了较为系统的回顾与分析。在国内，德拉吉政府与梅洛尼政府都将应对能源危机和高通胀及其造成的经济社会冲击作为首要任务，经济增长表现较为突出，社会秩序也保持了基本稳定。在外交上，意大利始终在跨大西洋联盟和北约框架下应对俄乌冲突，同时积极开展能源外交以确保自身能源安全。

　　在专题篇，《意大利发展报告》重点关注的内容包括2022年意大利大选及其结果、近年来意大利数字经济发展与数字战略、意大利智慧城市的发展模式与经验、俄乌冲突下意大利应对能源危机的主要举措、意大利科研质量评价体系的发展与特点、意大利劳动者生育休假法律制度的演进与新发展等。这些主题有的涉及当前意大利国内正发生的重要变化，有的与意大利自身及中意关系的发展前景密切相关，对这些问题的剖析有助于我们更深入地了解当前意大利各领域的发展状况。

　　2022年，新冠疫情还未消散，中国与意大利的正常人员往来仍未完全恢复。在俄乌冲突的背景下，中美关系紧张局势进一步加剧，中欧关系也变得更加复杂和不确定，意大利政府对待与中国合作整体上收紧，该趋势仍在持续。尽管如此，两国政界仍保持积极沟通，社会各界努力推进多领域交往，务实合作仍为两国关系的主流，而“中国意大利文化和旅游年”的成功举办是其中的一大亮点。《意大利发展报告》的“中国与意大利”篇共有两篇报告，主题分别涉及2022“中国意大利文化和旅游年”和中意冬奥会合作，期待以此加深读者对近几年特别是本年度中意关系与合作重要进展的了解。

　　总体而言，《意大利发展报告》反映了意大利2022年的整体形势、重大事件以及在重要领域的进展，并且对中意关系与合作的新发展做了较为深入的阐述与分析。

　　最后，需要指出的是，本年度《意大利发展报告》延续中意合作的方式，除了国内学者，还邀请了来自意大利知名智库和大学的多位有分量的专家撰写了三篇报告，以便读者更加全面客观地把握意大利各领域及中意关系的发展。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1. 俄乌冲突下艰难求“变”的意大利

　　引言

　　一、 政府危机导致提前大选，右翼新政府上台

　　二、 能源危机推动通胀率飙升，经济复苏动力渐失

　　三、 生活成本危机加剧，政府出台系列救助措施

　　四、 与欧盟关系保持延续性，积极开展能源外交

　　五、 互利合作仍为中意关系主流，文化和旅游年成功举办

　　结语与展望

　　Ⅱ 分报告

　　2. 意大利政治：大联合政府落幕，右翼政府上台

　　3. 意大利经济：已走出低谷了吗？

　　4. 意大利社会：多措并举力保民生，官民齐动安置难民

　　5. 意大利外交：从德拉吉到梅洛尼的延续与变化

　　Ⅲ 专题篇

　　6. 2022年大选：如何看待梅洛尼领导的“右翼偏中”政府

　　7. 近年来意大利数字经济发展与数字战略

　　8. 意大利智慧城市的发展模式与经验

　　9. 俄乌冲突下意大利应对能源危机的主要举措评述

　　10. 意大利的科研质量评价体系：发展、作用与特点

　　11. 意大利劳动者生育休假法律制度的演进与新发展

　　Ⅳ 中国与意大利

　　12. 2022“中国意大利文化和旅游年”回顾与评析

　　13. 中意冬奥会合作的成果与前景

　　Ⅴ 统计资料篇

　　2022年大事记

　　统计数据

　　后记

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