内容摘要

　　《城市人才蓝皮书：中国城市外籍人才吸引力报告（2022～2023）》基于2021年度“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动调查问卷数据，主要分析了我国41个城市的外籍人才吸引力影响因素，研究了外籍人才对在华工作生活的关注热点，提出了一些吸引外籍人才来华创新创业的政策建议。

　　本研究采用问卷调查、量化分析等方法，经加权计分、标准化处理得出各候选城市在工作便利度、生活便利度、社会环境等5个维度的得分，最终得出总得分，从而对各城市外籍人才吸引力进行具体分析。根据研究，中国城市外籍人才吸引力呈现如下特征：2021年度最具吸引力的中国城市分布高度契合我国建设世界重要人才中心和创新高地战略布局；经济发展水平和人才引进政策是影响外籍人才来华的两大主要因素；外籍人才在华发展意愿不断增强。

　　本报告以城市篇的形式分析了杭州、青岛、苏州、西安等4个城市的外籍人才吸引力，通过外籍人才对城市的评价，梳理了4个城市在工作便利度、生活便利度、社会环境等方面的优势和不足，并详细阐述了各城市的科创环境、产业环境、人才制度环境、生活环境等，旨在为各城市完善外籍人才政策、提高外国专家服务水平、提升外籍人才吸引力提供借鉴。

　　本报告分析了受访外籍人才重点关注和期待改善的问题，如工作、居留许可两证分离导致不便等，并就相应问题提出了建议。本报告通过对城市外籍人才吸引力的研究，旨在为促进中国城市形成完善的外籍人才政策体系和保障措施从而吸引更多的外籍高端人才来华创新创业提供政策依据和工作抓手，服务推动世界重要人才中心和创新高地建设，聚天下英才而用之。

　　精彩目录

　　Ⅰ 总报告

　　1.2021年度外籍人才眼中最具吸引力的中国城市调查报告

　　一、指标体系和研究情况

　　二、中国城市外籍人才吸引力的几个特征

　　三、五大维度调查测评结果分析

　　四、重点城市调查测评结果分析

　　五、外籍人才重点关切情况分析

　　Ⅱ 城市篇

　　2.2021年度杭州外籍人才吸引力调查报告

　　3.2021年度青岛外籍人才吸引力调查报告

　　4.2021年度苏州外籍人才吸引力调查报告

　　5.2021年度西安外籍人才吸引力调查报告

　　Ⅲ 案例篇

　　6.中关村国家自主创新示范区：瞄准国际一流推动原始创新

　　7.上海市：新发展阶段外国人才工作发展环境的现状及对策研究

　　8.长三角生态绿色一体化发展示范区：深入推动外国人来华工作许可制度便利化创新

　　9.同济大学：深耕高水平国际人才合作交流推进高质量科技创新

　　Ⅳ 专题篇

　　10.在中国式现代化建设的进程中推动引智工作高质量发展

　　11.从德国汉堡到中国青岛的跨国科技合作之旅

　　附录一  部分国家吸引外籍人才政策文件  摘要

　　附录二  2021年度“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”主题活动调查问卷

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