世界移民报告（2018）

　　作为修改后世界移民报告系列的第一期，《世界移民报告 2018》旨在促进对当下的和战略性的移民问题的了解。第一部分，关于“移民的关键数据和信息”将在不同章节分别阐释：全球移民趋势和模式、区域维度和发展、学术界和众多机构近期的移民研究和分析。这三章由 IOM 自己完成，已经形成制度，主要由全世界 IOM 的专家、从业者和官员根据众多相关组织的数据作出分析。第二部分的六章由移民和人口流动领域的应用和学术研究者完成。这些章节揭示了一系列“正在出现的复杂的移民问题”。其中包括：

　　●国际移民全球治理框架的发展；

　　●跨国联结迅速变化的层次与类型同移民之间的关系；

　　●移民视角下的移民旅程；

　　●对于移民和移民问题的媒体报道；

　　●移民和暴力极端主义之间的关系；以及

　　●移民与城市。

　　虽然这些话题不可避免受到主观选择的限制，本报告第二部分关注了当今世界最突出和最重要的一些移民问题。这其中很多问题都是决策者们在制定有效适当和有建设性的移民政策中面临的难题的核心。因此，通过揭示关键问题，对相关研究和分析进行关键性综述并探讨这些问题对未来研究和决策的含义，这些章节旨在影响现在和未来的政策讨论。这一部分的目的不在于提倡特定的“解决方案”，而是提供信息，进一步推进这些高度争议辩论来防止出现“银弹”解决方案。这些章节多次强调解决方案应考虑多方面因素和逐渐显现的战略性问题，这一点对未来移民政策和实践至关重要。

　　《世界移民报告 2018》的所有章节都是相对独立的，可以作为单独的章节和稿件下载。但整个报告同时也讨论了若干重要的有交叉的主题和议题。例如，一个主要的交叉议题是关于影响移民的重要变量及这些变量的影响，以及关于移民的公共和政策辩论，跨空间问题（例如，在不同的国家和地区之间），人口组别（例如按性别和年龄），亦或是不同的管理层级（例如在城市、地方、国家、世界局部地区和全球的层面上加以区别）。比起大众媒体高度简单化且经常有误导性描述的报道，通过突出地理、人口和政治上的变化，报告意在勾勒一幅更细致和在我们看来更准确的全球移民的图景。为了更为有效地获得更多的实证支持，关于全球移民问题的公共和政策辩论需要意识并考虑到这些重要的变化。整个报告中一直讨论和强调的第二个关键问题是，移民并不是一个无需考虑以下一系列相互联系的重要因素即可被有效分析、讨论和调节的孤立现象。

　　●“空间”（例如在不同国家的政策之间），治理的规模和水平（例如，相联的城市，地区，国家，超国家和全球治理结构）；

　　●移民类型，类别和政策（例如，考虑因工作、保护、家庭原因和学习这些迁徙原由间的关系和原由之间经常模糊的界线）；

　　●“时间”（例如，包括暂时和永久的移民流动和政策）；以及Guy Abelz 作为移民数据专家也为此部分，尤其是第三章数据的呈现和分析作出贡献。

　　●移民和更广泛的公共政策（诸如劳动力市场政策、福利政策、教育和培训、住房政策等）。

　　这些相互联系对于了解和回应全球移民和人口流动是至关重要的。

　　总的说来，为了更好地理解移民并更有效地规范移民，《世界移民报告 2018》认为大家需要了解并考虑地理、人口和地缘政治这些影响移民问题的重要变量，并在对移民问题进行分析和决策中认同这些因素间的相互联系。虽然这些基本见解在许多方面都是显而易见的，全世界目前关于迁徙问题和移民公共政策辩论仍时常将其忽略。相反，它们应该成为包括如何达成关于移民的全球契约以及关于难民的全球契约等讨论在内的移民问题的重点。此外，此报告也在不同章节相关处阐释了这两个全球条约的含义及对其的见解。

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