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安全事件
2008年南方雪灾
来源:皮书数据库  作者:刘姝   发布时间:2014-10-29

2008年1月10日至2月5日,中国南方大部分地区和西北地区东部遭遇了50年不遇的罕见雪灾。

 

灾情

中国的上海、浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等20个省(区、市)均不同程度受到低温、雨雪、冰冻灾害影响。截至2月24日,因灾死亡129人,失踪4人,紧急转移安置166万人;农作物受灾面积1.78亿亩,成灾8764万亩,绝收2536万亩;倒塌房屋48.5万间,损坏房屋168.6万间;因灾直接经济损失1516.5亿元人民币。森林受损面积近2.79亿亩,3万只国家重点保护野生动物在雪灾中冻死或冻伤;受灾人口已超过1亿。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽、四川等7个省份受灾最为严重。

暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。由于正逢春运期间,大量旅客滞留站场港埠。另外,电力受损、煤炭运输受阻,不少地区用电中断,电信、通讯、供水、取暖均受到不同程度影响, 某些重灾区甚至面临断粮危险。而融雪流入海中,对海洋生态亦造成浩劫。台湾海峡即传出大量鱼群暴毙事件。

 

交通受阻

雪灾导致连接南北的铁路大动脉京广铁路湖南段的电气化接触网受损,期间无法开行电气化列车,引致多班列车取消。京珠高速公路湖南段因路面积雪、结冰而封闭,数万车辆滞留。长江流域多城市机场因积雪被迫关闭,大量航班取消、延误。

北京:京呼航班全线延误首都机场因呼市突降大雪机场关闭,21日飞往呼和浩特共11趟航班全部延误,下午6时,所有航班的起飞时间都改在晚8时以后,但工作人员称,即使到了八点也不见得能够起飞。此外,北京飞往内蒙锡林浩特航班已经取消。铁路方面,北京西站候车大厅状况与往年春运期间无太多异常,未有旅客大面积滞留,大多列车可以准点出发,个别一两趟出现短时间晚点。

上海:百余客运线受影响截至20日,上海长途客运总站共有100多个长线班次受到影响,有30个进沪班次车辆未按原定时间抵达上海,主要集中在雨雪天气十分严重的地区班线,同时这些班次已暂时停止了售票。长途客运总站里,原定这两日乘坐上述班次回家的大批学生、民工等滞留于此。

浦东机场20日飞往西安、成都、沈阳的航班出现延误,进港航班超过10架次无法按时着陆,离港航班近20架次延误。虹桥机场方面,郑州、徐州至上海的航班均受到了暴雪天气的影响。21日,虹桥机场出现十几个飞往雨雪严重地区的班次延误。

 

电力危机

电力中断中国大陆用电以煤炭发电为主,但因雪灾而封路,令煤炭等燃料运输不便;在寒冷天气及恶劣天气情况下,能源供应及需求紧张,部分发电机组被迫停产;另外大量线塔因覆冰太厚,不堪重负而倒塌,导致17个省区出现拉闸上铺现象,部分地区供电系统瘫痪。 湖南郴州自1月24日起断水断电。贵州多个县市电力中断。

尤其是贵州省,电力危机持续升级。在1月29日晚,贵州省大面积停电应急指挥部宣布该省进入大面积一级停电事件应急状态。其后,贵州省委不得不点着蜡烛开会。有省委人士证明,省委大院用电是在1月30日上午,从其他线路调剂电力才得以恢复的。

 

政府应对

面对雪灾致使春运受阻,温家宝总理作出批示,“高度重视这次雨雪天气给各地生产、运输和生活带来的影响,及时了解情况,加强协调配合,切实解决群众遇到的困难和问题,防止出现大的事故。”

国务院总理温家宝在1月29日由北京坐火车到湖南长沙,探望滞留于长沙火车站的旅客,随后立即前往广州;在1月30日早上八时到广州火车站探望数以十万计被滞留的旅客。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在1月29日,主持召开中共中央政治局会议,听取雨、雪、冰灾的灾情。1月31日到山西、河北视察铁路、港口、煤矿,要求在安全生产的情况下尽量产出更多的煤,提高电煤装卸效率,尤其要优先抢运告急电厂用煤,为保障电力正常供应。

中华人民共和国民政部和中华人民共和国财政部共累计拨款1.26亿元人民币到灾区应急,主要是湖南、湖北、贵州、广西、江西及安徽六个省区。

中国人民解放军出兵超过20万人次参与抗冰救灾。

为疏散滞留在广州火车站的旅客,广东省政府呼吁外来工今年留在广东过年,免费接送外来工返回原务工地点。广州将在火车站周边广交会流花、琶州展馆、剧院、学校设置临时安置点,给滞留旅客在室内候车。

中国人民解放军出动了3000名军民在南京长江大桥守候,随时清除路上的风雪,尽量达致交通畅通。

胡锦涛在2月5日-6日亲赴广西壮族自治区受灾最重的桂林市考察,同一时间,中国国务院总理温家宝在贵州省受灾最重的贵州山区考察。

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